2012年以来，扎兰屯市城管执法局坚持把防范廉政风险作为“以廉治局”的一项长期性的重要工作，以“禁于未萌，止于未发”为防范目标，全面启动“防范廉政风险机制建设系统工程”，不断加大城管执法人员自身反腐倡廉建设工作力度，筑起了廉政风险防控的“三道防线”。
 

认真落实党风廉政建设责任制，筑起廉政风险“警戒线”。一是将反腐倡廉各项工作任务分解细化，落实责任领导和牵头部门，坚持一级抓一级、层层抓落实，积极推进党风廉政建设。二是加强反腐预防制度建设，先后制定了《扎兰屯市城管执法局推进廉政风险防控工作实施方案》，从重点部门、岗位、环节入手，排查廉政风险，构筑制度防线，完善了《财务管理规定》、《车辆管理规定》和《城管执法限时办结制度》、《适时跟踪办案制度》，将预防腐败的刚性要求拓展到执法工作的各个环节，延伸到业务建设、队伍建设、后勤保障等各个方面，形成有效的预防腐败机制。三是对各部门的行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，使队 员注意把握好在执法中的自由裁量权和警惕临界违纪的苗头行为，绝对不能逾越涉及自由裁量权的“警戒线”。
 

强化宣传引导思想教育，遵守廉政风险“斑马线”。一是更加注重发挥舆论宣传的作用，在电台、电视台、局域网站开设城专项工作宣传栏，播报城管执法廉政建设工作动态，编发《城管执法简报》。在办公楼门口电子屏上每天播放一条廉政建设和岗位奉献提示语，在每台电脑上设置了廉政桌面和屏保程序，在市区主要路口设置了20块电子宣传屏，每天滚动播放党风廉政和反腐倡廉警示语、城管部门廉政风险防控工作相关内容和党务、政务公开内容5万条（次）。在全国“6.25和 谐城管日”进行大型宣传活动，发放宣传单、出动宣传车、悬挂宣传标语、设置宣传展版，形成强烈的社会舆论氛围。局党委和各分局领导积极参与市纪委组织的 “行风热线”节目并做客直播间，认真解答每一位市民提出的问题，使全体队员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，进一步增强了拒腐防变的主动性和坚定性。二是在思想教育方面坚持“以人为本，教育为先，注重预防”的方针，紧紧围绕中心抓教育，在适应党风廉政建设新要求上下功夫，不断强化理念教育的广泛性，切实增强警示教育的针对性，突出典型教育的示范性，大力发挥文化引导的渗透性，使干部职工的廉洁自律意识大大提高。三是畅通廉政风险监督渠道，通过城管义务监督员、公开监督举报电话、设置意见箱，定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况，查找不足，限期整改，使队员进一步践行信守职业道德，明确需要共同遵守的涉及日常管理规范的“斑马线”。
 

强化风险防范措施，远离廉政风险“高压线”。一是界定职能，实行事项无缝化衔接。认真梳理各部门各中队工作职责职能，制定完善各部门职权目录，明确岗位职责，加强岗位管理，简化工作流程，规范操作程序。二是综合分析，评定各部门风险等级，依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等，将各部门廉政风险点进行评定。三是强化措施，实行工作清单化部署，以列表式、清单式工作方式，对极易产生社会反响的违章建筑查处采取阳光办结制度。四是规范程序，防范执法腐败风险。要求每位队员签订廉政承诺书，严格履行执法程序，做到“三个不发生”，即不发生违法办案问题，不发生办案安全事故，不发生队员违法违纪案件。从而要求队员必须文明执法，依法行政，坚决不做违纪的事情，绝对不能触碰涉及法律法规的“高压线”。（刘景华 李冰星）