近年来，广西融安县通过“公开晒权、公开述责、公开用权”的形式，强化制度建设，规范权力运行，接受群众监督，有效加强了对干部的管理，干部作风明显好转，推动了工作落实，促进了全县经济社会健康发展。
 

公开晒权，让群众明白县委权力及运行流程。一是健全制度，规范权力。融安县建立和修改完善了8大类，共50个县委权力运行的相关制度，编制了《县委职权目录》，编制完成了《县委权力公开透明 运行流程图》、《县委重大事项决策流程图》和《干部任免流程图》等54个流程图。通过建立完善制度，进一步明确了县党代会、县委全委会、常委会以及县委各部门的职责以及在决策、执行、监督等方面的权力运行流程。二是广泛公开，晒出权力。以《柳州日报》、融安电视台、党务公开宣传长廊和融安政府网、党建网等 “一报一台一廊两网”为主要载体，并结合会议、文件、简报、手机短信平台等多种形式，对县委及县委各部门的职责职权、权力运行流程图、议事制度、重要事项的决策和执行等情况进行全面公开。三是顺应民意，亮出重点。经过在全县范围内广泛征集民意，县委把党员群众普遍关心的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大突发事件处置、大额度资金使用（即“四重一大”）的决策运作情况作为公开的重点，确保公开工作不避重就轻，不走过场。
 

公开述责，让群众评议领导干部行使职权情况。一是把握关键，明确公开述责内容。开展党政机关“一把手”履行党风廉政建设责任制述责评议工作。围绕当前对“一把手”监督的热点和难点，要求“一把手”对自己贯彻落实党风廉政建设责任制、公开行权和个人廉洁自律及重大事项报告等方面情况进行述责报告。二是精心组织，充分接受群众评议。在开展述责评议工作过程中，充分收集和听取群众意见。会前，在报纸、电视、网站等媒体公布述责对象名单、征求意见电话和电子邮箱，并组织述评工作组深入评议对象所在乡镇、部门、单位进行民主测评，征求审计、信访等部门的意见，切实扩大监督范围，了解民意，掌握实情。三是注重实效，形成长效机制。融安县委规定，“一把手”述责评议结果将作为领导干部考察任用和评先评优的重要依据；民主评议“不满意率”超过30%的将按程序进行复核处理。
 

公开用权，让群众监督重大事项的决策实施全过程。一是扩大列席范围，让决策更透明。融安县在原有的党员列席旁听县委常委会制度的基础上，将县委常委会列席旁听人员范围扩大到党代表、人大代表、政协委员、离退休人员、专家学者和群众代表。二是组建“阳光卫士”，对重要事项全程监督。融安县委组建了一支共一千多人，具有广泛的代表性和较强的参政议政能力的“阳光卫士”监督员队伍，负责在“县监 督委”的领导下对县委、县委各职能部门和乡镇的领导班子及个人的权力运行情况实施监督，对问题做到早发现、早纠正。三是公开询问质询，强化监督实效。融安 县开展了公开询问质询活动，由监督员面对面向被监督单位提出询问、质询，要求被质询单位当场进行解释答复，真正做到为群众解疑问、解难题，抓好工作落实。（融安纪委宣教室 江昕颐）