今年以来，溧阳市纪委监察局、市政府法制办积极开展“行政执法专项整治”活动，健全行政执法工作机制，推进行政执法方式创新，完善权力运行监督体系，进一步强化依法行政理念，践行执法为民宗旨，为推进公正、阳光、文明执法行为发挥了积极作用。
 

抓宣传教育，提高依法执法意识。注重加强行政执法人员的教育管理，制定了领导班子学法制度、干部教育培训制度、行政法规学习培训制度和年度普法计划等，采取集中授课、以会代训、经验交流等方式加强学习教育；与此同时严格执法人员准入门槛，做到“凡进必考”，形成系统化、正规化的执法人员录用培训考核管理体系，全面强化学法用法、依法执法意识。
 

抓机制建设，提高公正执法水平。健全行政执法工作机制。依据相关行政处罚法规，分门别类地制定科学、具体的处罚标准和适用规则，完善自由裁量权细化工作，解决行政执法机关自由裁量权过大的问题，缩小“弹性执法”空间；推行说理式执法文书，执法人员以充分的说理来论证行政处罚案件，使当事人对违法事实、处罚理由、适用依据有清醒认识。依托“三合一”阳光政务平台，健全完善行政执法网上公开透明运行机制，积极开展网上执法事项查看、实时监控、预警纠错、风险防控，并对监控结果进行统计分析。1至10月份，共对1437例行政处罚案件实行网上公开。
 

抓工作创新，提高行政执法效能。积极探索推进相对集中行政执法权工作，依照法律、法规规定的行政执法权限，依次在市容环境卫生、药品食品管理领域推行相对集中行政执法权，着重明确了相对集中行政处罚权的范围和内容。结合“扩权强镇”试点工作，研究制定乡镇在行政检查、行政处罚、行政强制等方面的执法职权，成立了“天目湖镇综合执法局”，其具备独立的行政执法主体资格，全面行使本地区行政执法权，为健全和完善基层行政执法行为作出有益探索。
 

抓监督检查，提高行政执法约束。推行案卷评查制度。阶段性地对各行政执法机关办理的行政处罚、行政许可、行政强制、行政裁决案件进行评查，对在评查中发现的问题，及时督促整改，评估结果在全市通报。1至10月份，通过案卷评查共对109例案件下达了《行政执法监督检查建议书》。建立健全行政执法责任制，狠抓违规执法、违法执法责任追究，确保执法监督到岗到位，责任追究到职到人，对各行政执法部门进行年度考核评议，并将考评结果作为年度目标责任考核的重要内容。（溧阳市纪委 史君 杜惠）