为及时妥善处理重大信访问题和案件，提高信访案件办理的质量和效率，把矛盾消除在萌芽状态，把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层，努力化解积案，新疆沙湾县纪委出台委局领导包案督办解决疑难信访问题工作制度。
 

包案督办的范围为上级领导批示的重要信访举报件；对到县级以上集体访、复杂越级访、联名信，长时间未解的涉及群体利益的信访举报问题；群众信访举报反映的问题处理难度大或涉及多个单位（部门）管辖的复杂疑难信访问题等五大类问题。
 

包案领导紧紧抓住“事要解决”这个核心，对所包信访问题实行包调查、包处理、包督办、包结案、包息访、包稳定的“六包”措施，最大限度促进问题解决，减少矛盾。做到四个“亲自”，即亲自走访信访人，了解具体情况；亲自与当事人交谈，做好思想工作；亲自调查处理问题，提出解决办法；亲自制定具体措施，解决实际问题。领导包案督办信访问题在办理过程中发现案源线索的，第一时间向县纪委主要领导报告。包案督办信访问题办理结束后，出现重复访的仍由原包案领导继续督办。
 

各责任单位对领导包案督办的信访问题逐案研究，逐案建立工作台帐，逐案明确化解措施和工作时限，逐案实现“案结事了”。同时，定期向包案领导报送信访问题办理情况，并在规定时限内按期办结信访件。对不能按期办结的信访问题，各责任单位提前5日向包案领导和县纪委信访室上报不能办结的原因。
 

县纪委信访室负责对包案督办的信访问题结案进行审核把关，凡不符合结案标准的，退回责任单位重新办理。在包案督办信访问题督查过程中发现需要问责的，依照有关规定处理。（新疆沙湾县纪委 王江丽）