今年以来，湖北省宜城市各乡镇和市直各单位坚持从抓苗头、刹风头、治源头做起，推行经费管理“报账制”、车辆集中使用制、招待费管理指标控制使用制和改进作风“马上办”制度等“四制”，加强领导干部廉洁自律，从源头防范领导干部腐败现象。
 

该市制定了《宜城市各单位经费管理办法》，推行经费管理“报账制”。实行“收支两条线和国付资金管理”一个中心管全局，取消了60多个局级单位经费核 算单位，对各单位经费管理按照“集中管理、统一核算、定期报账、逐笔审核”的原则，采取预算管理、报批管理和审核管理三种方式，所有开支单据必须有报账员（经办人）、纪检监察员、承办单位负责人和分管财务的领导4人签字方可列支。对基本建设严格实行计划审批、规模控制、公开招标和竣工审核制度；大宗物品一 律实行年初预算集中采购、实现了财务审批、使用、核准、报销多环节监控。
 

出台相关政策，将所有车辆，一律由各单位办公室统一管理，建立单车费用统一台账，实行车辆集中使用制。对派车实行签单制，凡在车辆使用上，按实际工作需要核定指标，按月发放用车券，凭券用车。各单位领导班子成员不固定专车或变相固定专车，不准公车私用，节假日公车一律实行封存制度；各乡镇继续推行职务消费货币化制度。通过改革车辆管理，从根本上刹住了购车、换车、向下级单位接车风、基层单位领导“走读”风。车辆实行定点维修、定点加油和统一保险，车辆 年费用比过去下降46%。
 

针对招待费用，该市采取由各单位办公室统一接待或各单位总额包干相结合的办法，明确接待范围，严禁同城之间、单位与单位之间相互吃请；严禁大吃大喝，超标准接待；除特殊情况外，一律在内部食堂按标准接待；严禁突破指标，严禁欠账消费；严禁各单位在服务单位报销或者由服务单位代结接待费用；严禁私设“小 金库”，一经发现，严肃处理。通过实行统一接待和费用指标控制后，公务接待招待费大幅下降，仅此一项全市年节约开支1000多万元。
 

宜城市还实行改进作风“马上办”制度，针对党政干部工作平庸、消极懒惰、纪律涣散、工作软弱无力的四大类22项问题及违反“马上办”有关规定的行为，立即进行问责。市里成立了“马上办”工作办公室，督办全市工作，治理“慢作为、不作为、乱作为”行为。
 

截至目前，该市先后问责处理党员干部10人，其中免职3人，停职检查2人；全市有100多名党政“一把手”和2万多名党员干部为企业和群众办实事、做好事4.6万多件（次）。（赵莉莉 黄仕清）