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贵州玉屏县推进廉政文化进家庭调研报告

发布时间:2013-11-12 18:05:17 浏览: 130

2012年玉屏侗族自治县妇联被评定为第一批贵州省级廉政文化示范点之。2013年来,该县紧紧围绕全县廉政文化建设的总体部署要求,充分发挥妇女和家庭在反腐倡廉中的重要作用,加强教育、强化监督、注重从源头上预防和解决腐败问题的重要阵地。以筑牢拒腐防变的家庭防线为目标,以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点,积极开展廉政文化进家庭“六个一”活动,努力营造健康、清廉、乐观、向上的家庭廉政文化氛围。为了了解活动的开展是否有实效,县纪委在全县范围内进行了调研。调研情况综合如下:
 

主要做法
 

注重宣传,营造氛围,提高活动知晓率。
 

为了让廉政文化进家庭“六个一”活动深入每一个领导干部家庭,提高干部家属的“助廉”意识,开展了丰富多彩的宣传活动。
 

“写一句廉政亲情寄语”活动。全县5000余名干部职工职工家属均对其书写了廉政亲情寄语,亲情寄语内容包括“恪尽职守、清正廉洁”、“大事小事秉公办事,大节小节廉字为节”、“自律,为人正直的前提;廉政,家庭幸福的保证”、“廉如清风常拂面,贪似毒药蚀灵魂”等内容;将每位职工的“家庭廉政亲情寄语”按规定的尺寸做成桌签,9月上旬已摆放到每位职工的办公桌上显眼位置。
 

“读一本廉政书籍”活动。干部职工认真细致阅读一本廉政书籍,并书写《廉政书籍学习心得》。活动期间,5000余名干部职工均认真阅读了廉政书籍,每人上交了一篇《廉政书籍学习心得》。
 

“发放一份廉洁家庭倡议书”活动。向每一位干部职工发放了《廉洁家庭倡议书》,倡议书围绕“相互监督提醒、开展家庭助廉教育、传承勤俭美德、淡泊名利不求奢华、严格自警自律”等五个方面,要求干部职工家庭成员要发扬艰苦奋斗优良传统,大力弘扬中华民族传统美德,倡导清廉、清正、清心之风,以德治家、以廉保家,共同构筑反腐坚固防线。
 

“签订一份廉洁家庭承诺书” 活动。全县党员领导干部家属签订了《廉洁家庭承诺书》,承诺将“进一步营造以廉为荣,以贪为耻的家庭氛围,切实筑牢家庭拒腐防线,努力构建和谐家庭、廉洁家风,努力使自己成为一名廉内助,当好家庭廉政监督员,”“开展一次警示教育”活动。组织全县干部职工家属集中观看了廉政警示教育片。观后,干部职工家属进行了激烈的讨论发言,家属们认为:领导干部沦为阶下囚,从人民公仆蜕变为犯罪分子的案例,根源在于背弃了共产主义理想和信念,从思想上蜕化变质,导致其失职渎职,滥用职权,以权谋私,行为事实发人深省,给人警省,作为职工家属,在积极支持家属本职工作的同时,我们也要做好家庭廉政的“监督员”,对家属在工作、生活中的廉洁事项,不论大小均要严格关注、监督,要求家属不做违反廉洁的事,积极支持家属廉洁从政。
 

“建一个廉政文化长廊”活动。为进一步深化廉政文化进村活动,加强基层党员干部的廉政意识,提高他们的发展能力,该县坚持把廉政建设与经济发展大局相融合,与维护和谐稳定相融合, 找准风险点、号准防控脉,以村集体经济实力较强的郭家湾村等为重点,精心打造廉政文化长廊,营造起浓厚的廉政文化氛围。廉政文化长廊通过朴实、生动的图文 充分展示了廉政文化的内涵。长廊内容丰富、图文并茂、寓意深刻,分为学习篇、警示篇、警句篇、廉政漫画、民族团结、民风民俗、新农村建设等篇目。通过建设“廉政文化长廊”让 基层党员干部只要走进村委会(社区),举手投足间就能感受到廉政文化的熏陶,在潜移默化中接受教育,增强廉洁意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。进一步增强了村级党员干部勤政廉政意识,助推了农村廉政文化建设,同时也营造了农村廉政文明新风尚,成为了农村的一道靓丽风景线,深受群众好评。
 

创新载体,活化形式,丰富活动内容。该县积极在党员领导干部、普通干部、机关干部和村干部中开展廉政文化进家庭活动,培养领导干部家属自觉守廉、倡廉、助廉意识,培养普通干部家庭的崇廉尚洁意识。通过领导干部家属联谊活动,号召干部家属要自觉守廉、倡廉、助廉,当好“宣传员”、“监督员”和“把门员”,形成“父母教育儿女”、“妻子警示丈夫”、“丈夫引导妻子”的廉洁新风好局面。市审计局以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,在全局开展各种家庭助廉活动,通过领导干部家属座谈会,通过播放警示电教片,宣读腐败分子忏悔信等形式,加强对领导干部配偶子女的教育。
 

创新载体,活化形式,丰富活动内容庭廉政防线。整合资源,紧密结合,确保活动实效。该县在开展廉政文化进家庭活动中,注重整合社会资源,坚持做好“结合”文章,把廉政文化进家庭融入到妇联常规活动中,并不断赋予新的内涵。一是将“廉政文化进家庭”与特色家庭创建相结合。充分发挥妇联组织开展各类特色家庭建设的品牌优势,将廉政文化进家庭紧密融入特色家庭创建活动中。把家庭廉洁作为文明家庭、和谐家庭 创建的重要条件,引导家庭成员自觉做清廉家风的参与者、倡导者和实践者,使家庭成为反腐倡廉的重要阵地。通过开展家庭助廉教育读书活动、宣传表彰“廉洁家庭”先进典型等形式,大力弘扬“崇廉、倡廉、助廉”的家庭美德,积极倡导“以孝为先、以和为贵、以勤为本、以俭为美、以安为重、以廉为荣”的和谐理念,引导广大家庭成员道德立家、平安保家、环境美家、科教兴家、致富强家。二是将“廉政文化进家庭”与实施女性素质工程相结合。把廉政文化教育纳入女性教育培训的重要内容,充分利用妇女学校、家长学校等载体,加强对家庭成员特别是女性群体廉政文化的宣传教育,引导他们筑牢反腐败的家庭防线。三是将“廉政文化进家庭”与未成年人思想道德建设相结合。以“素质教育”为主题,把廉政文化融入到家庭教育中,作为评选“好家长、好儿童”的重要条件。在家庭教育中突出“正家风、重家教”内容,引导家长以自身的良好形象和清正言行当好子女的启蒙老师,净化家庭育人环境。
 

主要成效
 

(一)提高了家庭反腐保廉的自觉性。廉政文化进家庭活动注重以人为本、以情动人,寓理于情、以理服人,情理相融、生动感人,切实帮助广大家庭成员增强了廉政意识、法律意识和自警意识,遏制和消除不正之风给家庭带来的不良影响和不稳定因素,使家庭环境更加和睦融洽,营造了积极向上的家庭价值取向、培植了诚信相爱 的亲情关系,促进了家庭的幸福美满、温馨和谐。
 

(二)促进了社会风尚的文明和谐。家庭廉政文化是和谐文化的重要组成部分,廉政文化进家庭活动以“润物细无声”的 效果教育着、感化着、影响着、鞭策着全县广大家庭,帮助家庭成员树立正确的世界观、人生观,用先进文化促使家庭成员净化灵魂、升华人格,树立了高尚的信仰 支撑和坚强的精神动力,同时积极倡导科学文明健康的生活方式,弘扬勤劳俭朴、诚信团结的作风,在全县营造了温馨廉洁的文化氛围,构筑了“尊廉崇洁”的积极社会评价体系,使社会风气更加文明和谐、社会环境更加舒适自然。
 

(三)推动了玉屏经济社会全面发展。从大处着眼,小处着手。近年来,该县廉政文化进家庭工作始终坚持融入全局,服务大局,紧紧围绕全县经济社会建设的总体目标来抓,营造了风正气顺的良好社会氛围,为玉屏率先小康提供了坚强有力的保证。
 

存在问题
 

通过深入部分镇、县直机关单位进行调研走访,了解廉政文化进家庭工作存的问题有五点。
 

(一)环境不优。群众的廉洁意识不强,对反腐倡廉工作的关注度和参与度不高,甚至出现了明显的“腐败麻木症”。有的认为贪污腐化是领导干部才会犯的事情,廉政建设的矛头应该主要是针对领导干部及其家庭成员,与自己无多大关系;有的则存有“笑贫不笑贪”心态,不是崇廉颂廉,而是颂贪崇贪,导致对廉政文化不仅不主动吸纳,反而还反感抵触,直至沆瀣一气、同流合污。
 

(二)氛围不浓。体现在“宣传少、活动少、载体少”。家庭廉政文化在整体文化领域中,没有占据主流位置,还存在数量少、种类少、形式单一,内容不够丰富等问题。宣传家庭廉政文化的方式、手段相对单调,投入的宣传工作比例相对较少,有关廉政文化进家庭的活动开展不多,参与的面不大,尚未形成强势宣传效应。
 

(三)力量不齐。从根本上讲,廉政文化建设是一项系统工程,需要全社会的共同参与和各单位的整体联动。然而,从现实情况来看,由于纪委职责与职权并不匹配等众所 周知的原因,导致纪委的组织协调显得苍白无力。党委的某些部门认为廉政文化建设理所当然是纪委一家的工作在配合中,要么迫于形势,应声附和,要么出工不 出力。很多情况下纪委处于一种单打鼓、独划船的尴尬状态。
 

(四)机制不全。家庭是由人组成的群体,每个家庭成员又都各自工作、学习、生活在不同的群体之中,廉政文化进家庭与进社区、进农村、进学校、进企业是密切相关的。但从实际情况来看,纪委与妇联、民政、文体、教育、工会、机关工委等相关部门的联系还不是很紧密,如何有机协调、统一部署、统一行为,资源共享, 优势互补,以减少教育成本,增强工作合力方面一直没有形成好的机制。而且相关的教育、预防、监督、激励等机制也尚未完善起来,处在初步探索阶段。
 

(五)特色不够。廉政文化是务虚的,只有通过活动才能把务虚转化为务实。近年来,各部门注重发挥自身优势,开展了家庭助廉读书教育活动、召开座谈会、发放倡议书、举行演讲比赛等一系活动,并将其融入到实际工作中去,推动廉政文化进家庭。但总的来看,还缺乏应有的特色,活动载体还需进一步拓展和丰富,活动内容还需进一步充实,活动形式还需进一步改善,增强感染力、说服力、影响力,以吸引家庭成员去自觉接受。
 

工作建议
 

(一)加强宣传,增强“活力”。要进一步加大广播、电视、报纸、刊物等大众传媒的宣传力度,利用计算机、互联网、网络传递交流正确的舆论信息、树立先进模范形象,加强电影、电视剧、音乐等精神产品以及社会科学成果对家庭文化、廉政文化的渗透力、影响力,为家庭廉政文化建设创造良好的舆论环境和社会环境。要进一步树立宣传一批“廉洁之家”典型、家庭道德楷模,使群众学有榜样、行有标杆。要进一步推动国家法制化进程,以法律来规范人们的行为,加重对腐败分子的惩处力度,增强法律的威慑力量,杜绝任何腐败苗头萌芽滋生。关键还要做到调节社会收入分配,提高公职人员对事业的满意度,提高社会每个成员对社会的满意度,让人们无论是物质还是精神层面都相对富足,从而激发每个社会的个体为家庭廉政文化建设,为社会廉政事业奋斗的激情与动力,共同促进社会和谐发展。
 

(二)整合资源,增强“外力”。廉政文化进家庭与进机关、进社区、进学校、进企业、进农村一起,是反腐倡廉“大宣教”格局的重要组成部分。“六进”工作相互关联、彼此融合,涵盖面广、影响力大,既需要发挥好各自作用共同构建“大宣教”格局,也需要依托“大宣教”格局进一步扩大自身影响。要充分借力“大宣教”格局的优势和作用,进一步整合资源、统筹安排,聚合、借助其他“六进”活动的力量和资源,结合部门自身工作,形成更大合力,扩大廉政文化进家庭工作的影响。
 

(三)健全机制,增强“动力”。健全督促检查、目标考核、奖惩激励机制是确保廉政文化进家庭活动取得实效的保障。要开展经常性的督查,加强工作督查、调查研究、情况交流,及时发现问题,及时总结经验。要落实奖惩,及时总结工作中的先进经验和成功做法,通过经验交流会、评比表彰等方式,激励各界积极参与廉政文化进家庭的积极性。要积极开展正面引导、加强舆论监督、强力惩贪奖廉等措施,激发广大家庭参与活动的原动力,由被动参与向主动介入转变。
 

(四)善用载体,增强“推力”。廉政文化进家庭更需要多元的载体来实现。当前要借反腐倡廉大宣教之势、借文化体系建设和改革之势、借地方特色文化建设之势,打响廉政文化“品牌”,把廉政文化进家庭结合在社会文化大繁荣和廉政文化大建设之中,形成浓厚氛围。要及时、准确了解和掌握家庭领域出现的新情况、新问题、新特点,改进工作思路,创新工作方法,丰富工作载体,巩固工作成效,努力增强廉政文化进家庭活动的针对性、实效性和前瞻性,通过对长期推进廉政文化进家庭,切实筑牢家庭拒腐 防变的坚固防线,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,为实现“中国梦”做出积极的贡献。
 

(五)注重宣传,增强“合力”。 要 进一步加大电视广播、杂志报刊等传统传媒的宣传力度,充分利用电脑网络、手机短信等现代网络的传播手段,发布交流正确的舆论导向,加强廉政文化的渗透力和影响力。经常组织家庭性的廉政点评、观看廉政宣教片、开展家庭廉政讲座、建立流动廉政剧场等多种形式,着力开展观案警廉、赠书学廉、编剧演廉、讨论思廉、座谈助廉、签状承廉、讲座导廉、评析问廉等多种家庭互动式活动,不断丰富廉政文化进家庭载体,实现廉政文化进家庭的形式多元多样。(贵州省玉屏侗族自治县纪委 刘德军)

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