河北省枣强县着力念好“早、广、深、实、严” 五字经，不断深化民主评议政风行风工作，有力地促进了各部门、窗口转变观念、转变职能、转变作风，进一步提升工作效率和服务质量，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，赢得了社会各界的广泛好评。
 

“早”，即早发动、早动员、早部署。今年以来，先后制定《2013年民主评议工作方案》、《民主评议经常性工作考核办法（试行）》、《对县直重点部门重点岗位中层干部民主评议的实施方案》和《民主评议村干部工作方案》。并于3月上旬召开了政风行风评议工作动员会，以县直各参评部门为中心，延伸至重点岗位中层干部和窗口、基层站所；以民主评议为载体加强政风行风建设，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的提高群众满意度。
 

“广”，即广泛宣传，广泛沟通，增进互动。一是广泛宣传，营造行评氛围。开展“十大行风卫士”和“十大行风标兵”评选活动，组织“阳光服务全县行”活动。今年以来，共发放宣传资料8000余份，接受群众咨询1000余人次，受理群众投诉160余件，现场解决群众问题60余件。二是广泛沟通，调动群众参与的积极性。坚持“三个发动”。即发动企业代表评议政风行风，发动基层群众评议政风行风，发动服务对象评议政风行风。拓展 “三种途径”。即深入到各乡镇、各被评单位的基层站所“走下去”听取；把县人大代表、县政协委员、企业代表以及服务对象“请上门”征求；向企业和群众发放 意见征求表、设立征求意见箱、公布征求意见电话号码“背靠背”收集。今年以来，共收到群众建议360余条。
 

“深”，即“两深入”、“双延伸”。“两深入”即深入基层，深入实际。县纪委利用两个月的时间，深入群众和企业广泛调查走访，了解各单位的行评情况，收集群众的意见和建议，共发放问卷调查表、征求意见函3000余份，上门走访、座谈征求意见人数达260多人，收集问题线索500余条，征求意见和建议1千余条。“双延伸”即：一是由评议机关向评议中层干部延伸，把行政执法、经济管理、公益经营等与经济发展密切相关的24个重点部门的148名中层干部，确定为民主评议重点对象，对中层干部在精神状态、工作作风、履职尽责等方面的情况进行评议。二是由评议机关干部向评议村干部延伸，由各乡镇纪委组织，对全县553个村的两委班子主要负责人的履职情况和廉洁自律情况进行评议。
 

“实”，即落到实处，抓出实效。一是组织被评单位广泛倾听民意，坚持开门纳谏。除了召开座谈会、问卷调查、向社会公开《行风建设承诺》外、还公布了举报电话、设立了电子信箱、收集网络舆情等渠道收集意见。行风监督员也先后深入机关、农村、企业、社区等部门走访座谈。二是联合20个 重点职能部门深入开展以“向人民承诺、请人民监督”、“向人民汇报、请人民评议”为主要内容的“双向双请”活动，切实解决群众关心的突出问题，增强部门、单位服务群众、改善民生的责任意识。三是督促被评单位建立整改工作台帐，明确整改落实方案，明确责任单位和人员，明确整改要求和时限。同时建立县直各部门 股室和各所站工作台帐和工作任务月报告制度，加强督促检查，从而大大提高了办事效率。
 

“严”，即从严把关，从严运用评议结果。对评议代表严把三关，即一是选聘关。打破评议代表身份“终身制”，根据评议代表履行监督职责的情况，及时进行调换，提高参评人员选取的严密性和科学性。二是 通知关。打破过去由乡镇或部门成建制通知、并组织代表入场评议的弊端，由县行评办专人单线通知，有效防范了拉拢、贿赂评议代表现象的发生。三是入场关。评议代表必须凭身份证和评议员代表证入场，两证缺一不可。同时，由武警把门，监督员代表和行评办工作人员查验证件，并对入场人员逐人录像，留作备查视频资料。从严运用评议结果。一是“严奖惩”，对连续两年获得前三名的单位进行通报表彰，对连续两年获得后三名的单位领导给予黄牌警告，同时对后三名单位“一把 手”进行诫勉谈话，并全县通报。二是“严追究”，对一些典型案件，通过采取召开公开处理会、发通报、电视曝光等形式，进行公开处理。（王磊 李震）