为提升特色精品城市建设水平，改善群众居住条件和生活环境，加快建设开放型现代化城市进程，今年3月份，山东省即墨市委、市政府决定对古城片区涉及的14个村居、近5000户房屋实施拆迁改造，经过半年多的艰辛奋战，目前已顺利完成了拆迁改造任务。工作中，即墨市纪委、监察局充分发挥纪检监察机关职能作用，坚持党的群众路线，强化效能监察，全程参与监督，规范拆迁改造行为，促使了依法依规实施,提高了工作效能水平、维护了广大群众利益。

关民生，重民利，切实保障群众根本利益

一是全面介入，加强保障政策落到实处。全程参与拆迁改造政策的制订和修改，对政策制订的科学性、合理性提出了中肯意见，积极推动政策的利民导向。全面介入拆迁改造相关政策法规的宣传讲解工作中，监督相关工作人员是否将政策法规向被拆迁居民准确宣传到位，保证被拆迁居民百分百读懂政策，赢得了被拆迁群众的理解和支持。

二是维护权益，确保补助费按时足额发放。严格执行发放补助费办法，用于房屋征收的货币补偿金、房屋补偿房源足额到位，补偿金专户储存，专款专用，并做好群众调查回访工作，切实维护被拆迁居民权益，保障被拆迁居民的安置费、补偿补助等款项按时足额到位，既安抚了被拆迁居民，又树立了政府亲民形象。

三是尊重现实，解决被拆迁群众困难问题。以政策为准绳，以事实为依据，以维护群众利益为目标，加大信件查办力度，帮助被拆迁群众解决了15个困难问题。为解决周女士房权纠纷问题，组织相关驻村居工作组、科技局、法院、房产处等部门多次研究调查方案和解决办法，通过查阅资料、实地调查等方式，查清了房屋产权的来龙去脉，并多次沟通调解，妥善解决了周女士与刘先生间的矛盾纠纷，实现双方利益共赢。

立规矩，严纪律，切实净化拆迁改造领域

一是严肃责任追究，维护广大群众利益。制定出台了拆迁改造工作问责办法，对拆迁单位、参与拆迁工作人员的不当行为实施问责，界定和明确了3类32种不当行为问责情形，着力解决各单位、党员干部和公务人员贯彻执行市委市政府部署态度不坚决、行动不迅速、工作不到位等方面问题，产生良好的警示效应，切实维护了广大群众利益。

二是严明工作纪律，促使工作高效运转。强化政治、组织、财经、廉政、保密、工作6大纪律，要求各单位和全体工作人员不折不扣地贯彻执行市委市政府工作部署，坚持依规依纪办事，坚持重大事项报告制度，坚持重大财务事项集体决策，严禁违规插手，严禁干预拆迁改造市场经济活动谋取私利，促使工作高效运行，树立了廉洁勤政形象。

三是严格考勤制度，确保工作正常有序。从严格作息时间、工作纪律、签到制度、请假制度4方面，对参与拆迁工作全体工作人员提出具体的考勤工作要求,实行每日签到制度，促使其自觉遵守工作纪律，认真履行工作职责，以高度的责任感和事业心投入到具体工作中，确保了日常工作有序开展。

强督查，抓落实，切实提高科学服务水平

一是成立专项小组，夯实工作开展根基。成立以市纪委副书记、监察局局长任组长的督查督办组，对拆迁责任单位和工作人员履职情况、拆迁工作有关程序等5方面工作进行监督检查，对相关会议研究确定事项及领导交办重点事项进行跟踪督办，对出现“办法”（上述）所列情形实施问责，接受群众投诉举报，对拆迁改造中违规违纪问题进行调查处理，确保了工作有效开展。

二是加强跟踪督办，促进任务落实到位。对相关会议确定及领导交办的99件、500余项重点工作进行跟踪督办，明确工作时限、责任单位和责任人，实行动态管理，建立电子台账，做到“事事有着落”、“件件有回音”。在征求意见、确认面积及签订补偿协议等阶段，采取到部门现场督查、下发督查通报、约谈单位领导等方式，加大对承担任务部门推进情况督查力度，先后到26个市直部门现场督办，下发督查通报专报11期、督办通知26件，约谈单位领导20余人次，确保了任务按时完成。

三是实施有效监督，保障依法依规运行。对驻村居工作组房屋面积测量，拆迁改造招投标、签订补偿协议、抓阄确定选房顺序号等工作有关程序进行现场监督，促使工作公开公平公正。制定古城片区国有土地上房屋拆除企业公开招标监督流程，牵头成立由市财政、审计、监察、住宅、城投等部门分管领导为成员的房屋拆除工作监督小组，对选定招标代理机构等工作进行监督，确保了阳光操作、依法依规实施。（即墨市纪委 张建业）