近些年来，湖北省郧西县国税局结合基层国税部门行政权力运行实际，采取“四制”措施让税收权力有目的地分散到不同机构中，形成一种相互制衡的监督机制，有效地防止了权力膨胀，从而降低了可能产生的权力腐败风险。
 

责任制衡。有权力必有责任，有责任必须要问责。该局按照下管一级的监督责任制要求，坚持一级管一级，一级对一级负责，以权力制约权力，层层强化监督的制度，从而建立起“垂直型”责任分解与监督制约体系，防止权力分配不当。
 

分权制衡。科学分解、合理配置权力。一方面，对一把手的权力范围作出明确、严格的界定，坚决落实一把手不直接分管人事、财务、政府采购和基建工作的制度规定。另一方面，对班子成员副职的分工严格按照职务不兼容原则进行权力分配，分管监察的不分管财务、分管财务的不分管审计、分管法规的不分管稽查，把决策、执行、监督三权分离开来，形成相互制衡的关系，促进班子成员相互间的监督。
 

技控制衡。实施科技控权，增强权力间相互约束的效力。依托CTAIS操作流程，对各种类、各项目税收执法权及行政管理权进行流程上的布局设防，建立“边界清晰、权责明了、逐层行使、相互制衡”的权力运行机制，让电脑“操作软件”控权管人，使税收权力行使到哪里，让“技防约束”就跟进到哪里，不给任何环节预留权力滥用的空间。
 

监督制衡。统一协调各监督主体的力量，充分整合上级考核监督、下级反馈监督、纳税人投诉监督、社会评价监督、舆论监督、网络监督以及税风税纪监督员的暗访监督等监督资源，做到优势互补、彼此衔接，逐步形成全方位、多层次的监督网络，形成监督合力，推动各项监督既各司其职，发挥优势，又相互配合，协同作战，消除监督空档，全面提高监督制约的整体效能，让监督的“倒逼”功能助推基层国税各项工作顺利开展。（湖北省郧西县国家税务局 徐经能）