今年，湖北省安陆市用狠招、出重拳，从搭建平台、健全制度、强化监督、协作联动四个方面，全力治理工程建设领域腐败问题，取得了明显成效。
 

强化监管体系，完善交易平台。针对当前工程招投标领域出现的腐败行为多发高发，该市以软件系统为控制平台，建立专门的单位客户电子档案，对全市工程建设领域内发生的假借资质、围标串供、权钱交易、分片转包等违规行为的单位和个人，通过电子档案进行记录，形成了统一招投标市场诚信和失信惩戒监督体系。完善操作程序，明确统一的监管机构进行监管，在资格预审、监管法规等方面，实行统一标准，消除诱发腐败的滋生地，防止“暗箱操作，权钱交易”行为。
 

健全管理机制，完善制度建设。从管理体制上，加强对政府投资项目的招投标和决策审批权力的监督制约，深入推进工程招标项目信息公开，加大对工程招投标违纪违法案件的惩治查处力度，不断推进工程招标程序依法合规、公开透明运行。在招投标和工程建设领域形成覆盖全市约束有力的法规制度体系，衔接紧密严格有效的市场监管体系，最大限度地惩治当前工程招投标领域滋生的腐败现象。
 

强化监督制约，预防权利失控。通过以权力制衡为重点，按职能分离、机构分设、人员分工的方式进行整合，形成分工负 责、相互制约、又协调联动权力制约新格局，解决了管建一体、约束乏力、监督虚化、审批权过于集中的状况，进一步强化领导干部用权行为的监督制约。严格按照监察部与人力资源和社会保障部联合出台的《违反规定插手干预建设领域行为处分规定》，不断加强对招投标及建设领域综合治理，遏制了插手工程招标和干扰工程 建设领域腐败问题蔓延势头。
 

建立协作联动机制，强化监督检查。针对工程招投标领域的腐败问题，除了法律制度体系制约外，该市还实行了各部门联合，形成联席会议联动机制，在不断加强纪检对招投标活动重点项目全程监管的同时，建立了招投标特邀监督员制度、招投标信息公开披露制度等方式接受全社会监督。将工程建设领域纳入市纪委监察局第三方评估机制范畴。另外，由市纪委监察局牵头密切与财政、审计、检察院等部门的联动配合，形成合力，对查处的腐败案件定期公开曝光，为该市工程建设领域的健康发展保驾护航。
 

今年1月至今，该市纪检监察机关受理初核线索92件，纪检监察机关新立案83件，结案76件。其中，涉及工程领域的违纪案件4件，挽回间接经济损失580万余元。（湖北省安陆市纪委 唐海强 刘威）