距离很远 感情很近

——河南纪检监察系统开展智力援疆工作纪实

记者 陈曦 郑先志

“纪检监察干部也是人，工作中肯定有困惑。这次培训，我们哈密的纪检监察干部相聚在这里，打开心结，释放压力，同时学习到了河南纪检监察系统的好做法，感受到了河南人的热情，我们收获很大！”近日，在河南省纪检监察宣教基地的座谈会上，新疆维吾尔自治区哈密地区伊吾县纪委信访室主任王小花谈到在河南的学习收获时，说出了心里话。

为新疆纪检监察干部举办专题培训班，是河南纪检监察系统智力援疆工作的举措之一。自新一轮对口援疆工作开展以来，河南纪检监察系统在全力支持哈密地区和新疆生产建设兵团十三师各项建设事业的同时，突出智力援疆，助推受援地纪检监察干部队伍总体素质提升。

选干部，去援疆

“我现在就是哈密人啊！”记者再次见到河南援疆纪检监察干部王治安时，感觉他比去年更黑了，更瘦了，甚至说话都有些哈密口音。

2011年6月，河南省援疆工作前方指挥部临时纪委（简称“河南援疆前指纪委”）挂牌成立，主要负责援疆监督检查工作。河南省纪委选派了两名正处级干部王明星、王治安担任援疆前指纪委副书记，同时分别担任哈密地区纪委副书记、兵团十三师纪委副书记。一转眼，他们已经在哈密工作两年多了。

两人到任以后，立即投入工作。法学博士王明星编写了3万多字的《行政监察法有关问题整理》，帮助当地纪检监察干部提高业务能力。两年来，他还先后为哈密地区400余名县处级领导干部作解读《廉政准则》的专题报告。王治安则为哈密地区纪委、监察局和哈密市纪委、监察局的党员干部开讲座，讲解如何依纪依法安全文明办案。

“他俩长期工作在纪检监察战线，是我们的专家、学者！”哈密地委副书记、纪委书记兼政法委书记刘全山告诉记者。

走出去，请进来

交友交心，联谊联情，既然是对口帮扶，河南新疆两地就是一颗心、一家人。在河南援疆前指纪委的沟通协调下，哈密地区纪委和兵团十三师纪委分批派出考察团到河南考察学习纪检监察工作。

2012年，哈密地区纪委副书记周胜兵带队到河南观摩行政效能电子监察建设与应用工作，回来之后，立即结合哈密实际，着手组建行政效能电子政务平台。目前，该平台已经建成并投入使用，在确保行政权力依法、规范、透明运行方面发挥着积极作用。

今年3月，哈密地区纪委委员阿依别克·货加肯带领各县市纪检监察宣教干部，到河南学习廉政文化建设的有关做法。他们一路走一路看，感触良多。回去消化吸收后，哈密地区纪委决定，把2013年确定为全区“廉政文化建设年”，开展廉政文化示范点创建活动。

“走出去”的同时是“请进来”。2012年，哈密地区169个行政村全部建立了村务监督委员会，其职责如何定位，工作如何开展，基层党员干部在认识上存在一些误区。为此，河南援疆前指纪委邀请省纪委相关负责同志前来解疑释惑，把河南的经验介绍给哈密地区。

“今年下半年，我们计划再邀请几位专家学者，结合党的群众路线教育实践活动，就当前反腐败斗争形势等内容，给全区的干部上党课。”河南援疆前指纪委书记张达告诉记者。

抓培训，搞服务

近年来，河南省各项事业发展良好，经济总量增速较快，但是与兄弟省（市、区）相比，在人均占有量上仍处于较低水平。

在资金并不宽裕的情况下，河南省纪委协调有关部门，拿出专门经费，依托宣教基地，举办哈密地区和兵团十三师纪检监察干部专题培训班。省委常委、省纪委书记尹晋华，省纪委副书记、监察厅厅长米剑锋等领导对培训班的课程安排等情况都作了具体批示，并明确要求从2014年开始，每年要把对哈密纪检监察干部的培训经费列入预算。

“这次培训，我们十三师8个农场都派了纪检监察干部来学习。”兵团十三师纪委审理室副主任闫琴说，“河南省纪委邀请办案经验丰富的室主任、理论水平高的学者来给我们授课，大家都觉得培训班针对性强，效果好。”

两年来，河南省纪委先后给哈密地区和兵团十三师送去《反腐倡廉法规知识最新汇编》、《清廉，本色与坚守》、《纪检监察机关办案人员适用法规500问》等自编书籍，帮助新疆纪检监察干部“充电”。

结友谊，促和谐

地处天山南麓的哈密市沁城乡，平均海拔1627米，是一个以畜牧业、种植业和矿业为主的乡，2012年人均收入为8126元。该乡党委副书记、纪委书记牛嘉强2006年曾到过河南一次。“今年再来，感觉到河南的经济发展速度很快，城市干净，农村整洁。”牛嘉强说，河南推进中原经济区建设的发展思路给了他很多启示。

伊吾县纪委常委阿不都瓦依提·斯拉木在河南考察一周后，与河南省纪委的干部话别时说：“这是我第一次来河南，河南人真儿子娃娃！”（在新疆，‘儿子娃娃’是敢掏心窝子、敢于担当、敢于奉献、大气忠诚等一系列词汇的代称）

“一朝在哈密，终身是故乡，我们就是要带着感情干援疆工作。”谈到举办专题培训班的经验，河南省纪委常委霍好胜说，“我建议下次办班，增加一个省辖市纪委书记来讲课，这样更有针对性。”

郑州与哈密，相距很远，但是距离并没有阻碍两地纪检监察干部的交流与互动。尹晋华说：“我们的想法是，通过援疆工作，不仅促进彼此的学习交流，共同提升纪检监察业务水平，还要促进两地的情感交流、文化交流，促进民族的融合与团结。”