去年以来，广东省阳东县纪检部门和信访维稳部门以开展作风建设活动为契机，创新建立了三项信访工作制度，大力推进干部下访，切实把矛盾纠纷化解在基层。

建立“千干下访周”制度。该县自2012年起分别在春秋两季组织县（处）级领导干部、县属单位和镇副科级以上近千名干部组成11个工作组开展“千干下访周”活动。活动以推进“事要解决”为核心，采取领导干部下访挂点镇、县属单位副科级以上干部下访联系村、镇股级干部下访联系户的形式，坚持进家门、问民生、解民困，深入排查基层矛盾隐患，认真解决重大疑难信访积案和突出矛盾纠纷，并建立排查研判调处矛盾纠纷、帮扶解决民生问题、开展法制宣传教育、跟踪服务等工作台账，促使属（涉）事责任单位按照包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包息诉息访的要求积极推动信访问题解决。去年以来，该县共组织开展“千干下访周”活动4次，参与下访干部4200多人次，开展政策法规咨询256场（次），解决信访矛盾804件。

建立“两代表一委员”巡访疑难信访案件制度。从2012年起，该县每年从全县选调一批群众基础好、社会威信高、沟通能力强的党代表、人大代表和政协委员组成信访案件巡访组，参与解决疑难信访积案。“两代表一委员”按照宜快则快、宜慢则慢的原则，制定具体解决方案，并跟踪督促相关部门按照要求进行解决，对确实不能解决或短期内不能解决的案件，则提出处理意见，由县信访局和属（涉）事单位跟踪落实。去年以来，该县已选调2批共103名“两代表一委员”参与33宗重要信访案件调处，有力地推动了信访问题的解决。

建立信访办结案件回访制度。为进一步密切基层党群干群关系，提高群众依靠当地政府解决信访问题的意识，巩固信访案件解决效果，防止矛盾反弹，该县从今年起组织11个镇对近两年已办结的信访案件实行“回头看”，由镇党政班子成员包案，带领案件原涉及部门人员进行跟踪回访，详细了解案件处理措施落实情况、实际效果及群众意见等，增强党员干部为民解难的责任感。今年以来，全县各镇共对近两年来已处理的369宗信访案件进行了回访。 （阳东县纪委 罗文奕）