山东高密市看守所“四小工程”构筑监所“大和谐”
高密市看守所紧紧围绕“以人为本、服务为民”的服务理念,从“小”字入手,积极创新看守所管理机制,深入开展抓好“小细微”、办好“小事情”、严查“小过错”、彻整“小隐患”的“四小工程”建设,促进了监所的全面发展:各项监管业务指标始终名列潍坊市局前茅,连续25年保证了监所安全无事故、民警无违纪,得到上级公安机关和各级党委政府的高度评价。
抓好“小细微”,展现民警良好形象。细节决定成败。一是队伍管理着重“小细节”。认真组织民警集中学习《五条禁令》等规章制度,进一步规范民警的着装、言谈举止,将民警的纪律作风、值班备勤、清洁卫生、请销假等日常行为纳入看守所日常管理。同时,对民警不文明的行为做到及时发现,及时制止,及时矫正。二是思想工作注意“小情绪”。所领导从尊重民警、信任民警、理解民警的角度出发,密切关注民警在工作、生活中的一些细节问题,注意发现民警思想上的“小情绪”、“小波动”,及时与民警谈心,全面了解和掌握民警所思所想,有针对性地做好民警思想教育工作。三是群众工作讲究“小窍门”。在日常与群众面对面工作时,要求民警做到接待群众热心、解答问题耐心、帮助群众尽心、服务充满爱心。同时,必须做到微笑露一点、说话轻一点、嘴巴甜一点、肚量大一点、脾气小一点、脑筋活一点、做事多一点、理由少一点、行动快一点、效率高一点。树立了“诚心待人、倾心相助、尽心办事、真心为民”的服务理念。
办好“小事情”,温暖在押人员心。从做好每件“小事情”入手,做好服务在押人员及其家属、办案单位、社会的各项工作。一是确保在押人员吃得“放心”。严 格落实在押人员给养费标准,坚持每周制定食谱并予以公示,保证在押人员吃熟、吃热、吃的卫生;坚持冬季为在押人员熬制姜汤驱寒,夏季为在押人员发放人丹、 藿香正气水等防暑降温。过好中华传统节日,保证过节吃上水饺、端午节吃上粽子、中秋节吃上月饼、生日吃上蛋糕等,让他们感受到家庭的温暖。二是确保在押人员住得“安心”。每 个监室都栽种了一盆吊兰,安装了有线电视、开通了有线广播,统一购置了被套,给在押人员提供了一个温馨的环境;认真做好监区的卫生工作,经常喷洒消毒液, 定期组织在押人员理发、洗澡和洗晒被褥、衣服,提高卫生防疫能力。与医院建立就医“绿色通道”,保证患大病或心理有障碍的人得到及时救治;每个监室和监区 走廊都张贴了温情漫画,每天早晨组织在押人员训练、唱歌、听音乐,缓解他们的思想和精神压力,净化他们的心灵;三是确保让社会各界、在押人员亲属都“舒心”。认 真做好办案人员提审提讯、律师会见、被监管人员家属送物的接待工作,耐心细致地解答群众的问询;建立警务公开栏、张贴了办事指南,让群众方便、快捷地了解 监管工作办事流程,节省了时间;建起“爱心餐桌”,免费为前来办事的在押人员家属提供饭菜,受到好评。邀请在押人员家属、执法监督员、媒体记者、机关干部 走进监管,了解在押人员的生活、学习、改造情况,了解监管民警执法情况。通过以上“小事情”的落实,拉近公安监管与社会的距离,促进了警民间的和谐。
严查“小过错”,确保“零投诉”。俗话说,“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了”。积极营造“发现问题是水平、报告问题是觉悟、解决问题是政绩、掩盖问题是失职”的氛围,使全体民警常怀忧患意识,保持警钟长鸣。通过每天早上交接班、周五行政例会、党团日活动、教育整顿等时机,严查“小过错”。重点查处和追究七种过错行为:一是不完全履行规定职责的;二是不依照规定程序、权限和时限履行职责的;三是违反“五条禁令”、“三项纪律”,造成不好影响的;四是不履行公开和告知义务,损害在押人员知情权的;五、服务态度不热情,作风粗暴,故意刁难在押人员的;六是利用职权“吃拿卡要”,索取、收取财物,接受在押人员及其亲属宴请,参加他人提供的旅游和娱乐活动的;七是为个人或他人谋取不正当利益,为在押人员通风报信、私带食品的。在此基础上,他们先后完善了管理制度31项,量化任务、细化目标、严格奖惩,提高了服务质量。通过用积极服务、主动服务、优质服务来促进管理工作,近年来看守所未发生一起纠纷,没有一起投诉。
治好“小隐患”,筑牢安全防线。在全面掌握监所安全情况的基础上,针对当前在押人员案情多变性、复杂性实际,教育和引导全体民警充分树立“安全从细节中来,措施到细节中去”的安全理念,严格落实各项制度,切实抓好现场管理,加强重点时段、重点部位、重点环节、重点物品、重点人物的管理,强化“小隐患”排查整治工作,及时发现和解决存在的安全隐患及漏洞,坚决把一切事故控制在萌芽状态,真正实现监所的安全稳定。一是强化清理。不定期组织民警深入监区对在押人员可能隐藏的违禁物品和危险物品、监区杂物、围墙警戒线内的杂草等,逐一进行清理,改善监所环境。二是强化排查。认真排查监室门窗、墙壁、铺板、监控等存在的问题,及时发现和排除安全隐患。强化检查。加强对办公区、监区出入情况、手机、监室门钥匙管理情况的检查,对平时出入办公区、监区未养成随手关门习惯的个别民警认真开展批评教育,防患于未然。三是强化狱情分析。坚持每天联合驻所武警中队、驻所检察室召开联席会议,进行狱情动态分析会议,准确把握监所内被监管人员的动态信息,切实做好监内安全。四是强化“技防”监管。投资300多万元,建成全覆盖、数字化、智能化监控系统。300多个摄像头、10部旋转摄像机可以对监区、监室实现无缝隙、全天候监控。整合监控、门禁、报警、对讲、风险评估等系统信息资源,建成了智能分析报警系统,实时监测在押人员频繁起身、剧烈运动等异常行为,实现对重点监管人员异常行为的实时动态监管,全面提高监管信息情报研判能力,确保监所安全无事故。(山东高密市看守所 黄启先)





































