今年以来，山东省威海市在全市开展了党政领导干部防止利益冲突工作，通过落实责任、学习教育、排查冲突、制定措施、科技创新等环节构筑“五道防线”，规范党政领导干部从政行为，提高预防腐败工作制度化、规范化水平。
 

落实责任，构筑坚强的组织防线。建立防止利益冲突工作领导小组，对防止利益冲突工作作出全面部署。市纪委主要领导带队深入相关部门单位，通过现场观摩、听取情况汇报、召开座谈会等形式，了解工作情况、提出防止利益冲突工作的明确要求。市纪委7个派驻纪检组作为督导组，按照职责分工，细化分包责任，采取上门督导、实地调研、专题培训等多种措施，对联系单位进行防止利益冲突工作分类指导。
 

加强学习，构筑坚定的思想防线。市纪委成立课题调研组，就防止利益冲突课题开展深入调研，制定出台了《威海市党政领导干部防止利益冲突暂行规定》，并对调研收集的80余个共性问题进行分类汇总，针对较为普遍的9类问题进行了统一解答，制定印发了《党政领导干部防止利益冲突工作有关事项解答》，就《暂行规定》中的有关内容和具体填报项目作出说明和解释，达到了重点学习、重点掌握的目的。市纪委还组织编印了《防止利益冲突学习读本》2000册，发放给领导干部学习。把防止利益冲突作为廉政谈话的重要内容，对领导干部早提醒、多打招呼，前移关口，共对800多名县处级领导干部进行了谈话。同时，在《威海日报》开设了“防止利益冲突，防控廉政风险”宣传专栏，刊发各级各部门防止利益冲突工作经验20篇，刊登各类信息100多条，促进各级各部门互相交流学习。
 

做好排查，构筑坚实的基础防线。市纪委要求领导干部逐项认真填报个人信息，准确梳理排查履职过程中存在或潜在的利益冲突风险点，确保无遗漏、无缺项，然后按照“自下而上、一级抓一级、层层抓落实”的原则，对所有领导干部填报内容进行分级审查。各部门党组织主要负责人对所在单位领导干部填写的报告表予以审签，各督导组对收集到的报告表进行常识性审查，领导小组办公室对所有报告表进行拆封、归档。在纸质信息报送过程中，要求确定专人对领导干部报告表密封传送，并逐级填写《党政领导干部防止利益冲突有关事项报告报送登记表》，严格遵守保密规定，确保领导干部个人信息安全。在全面排查利益冲突的基础上，对领导干部及其亲属违规经商办企业、领导干部违规使用公务用车等社会关注的利益冲突事项进行了重点排查。此外，还开展了会员卡专项清退和严格监督纠正中秋、国庆“两节”期间不正之风等重点专项活动，对发现的4起、5人违反中央八项规定精神的典型问题进行了公开通报。做好跟踪个别查。对1600多份报表进行了认真审核，将52名存在潜在利益冲突的干部纳入监控范围，各级纪检、检察机关依纪依法对6名违反防止利益冲突有关规定的干部进行了严肃处理。
 

做好结合，构筑严密的制度防线。督导各级各部门制定切实可行的防止利益冲突制度规范，对现有制度进行梳理补充。目前，全市已新建防止利益冲突制度380多项，补充完善相关制度规范600项。同时，再造工作流程。将防止利益冲突工作与深化作风建设年活动相结合，重建相关工作流程700多个，建立了14个网上评审和电子监督信息平台。据不完全统计，今年以来，各级各部门共拒绝利益相关人宴请和礼品馈赠500多次，登记、上交礼品馈赠5次，回避利益冲突38次。
 

积极创新，构筑管用的科技防线。一是开发防止利益冲突综合信息平台。该平台可体现领导干部任职情况、家庭成员情况，将2万多条身份信息与30多万条工商数据进行智能比对，有效甄别利益冲突情况。二是强化公共资源交易监管平台功能。目前，市直及各区房屋建筑和市政基础设施工程、民航工程、水利工程和交通公路招投标，政府采购和医疗器械采购活动都实现了集中进场交易，强化了市公共资源交易中心在防止利益冲突方面的作用。三是积极建设行政权力阳光工程。开发阳光权力、阳光资金、阳光交易、阳光民生、阳光监督、阳光论坛6个子项目，使各级行政机关在监察系统和社会公众的充分监督下运行权力。（魏季）