吴忠市工商局利通二分局为提高工作效率，优化服务质量，促进为政清廉，实现机关职能和作风转变，紧紧围绕自身职能，以行政许可、行政处罚、局务公开为重点，努力打造五大公开平台，形成了从上至下、全方位的政务公开体系。
 

以窗口公开为载体，打造快捷便民服务平台。吴忠市工商局利通二分局以标准化窗口建设为载体，实现了办照工作受理、核准、打照、发照均在窗口的一条龙服务。在窗口醒目位置，通过多种形式公开职责权限、办事依据、办事流程、承诺时限、收费依据、办事结果、投诉电话和责任追究等事项。制作行政许可各类格式示范文本，细化行政许可告知单，方便当事人查询、索取和使 用。
 

以权力公开透明运行为手段，打造规范执法平台。分局围绕执法范围、执法依据、执法程序和执法权限，对本单位行使的行政权力进行全面清理，并按照“公开是原则，不公开是例外” 的要求，向社会公开。通过举办培训班、开展“315消费者权益保护日”、“12.4法制宣传日”等普法宣传活动，开展进机关、进企业、进基层、进社区、进学校、进市场“法律六进”活动；2013年共办理一般程序行政处罚案件170起，实现了行政处罚案件零复议、零诉讼。
 

以局务公开为契机，打造内部规范管理平台。决策公开。每一次局务会、局长办公会议后，均通过分局政务公开栏向全局干部公开。结果公开。将干部的选拔任用、调配及奖惩结果，财务经费开支情况，均按规定公开，并由纪检监察机构实施日常监督。通过公开，全局的“三公”经费有了明显下降。
 

以电子政务建设为依托，打造高效运转平台。加强硬件建设。分局先后投资数十万元对信息中心进行了改造升级，区局、市局、分局、工商所四级联接的业务内网畅通无阻，快捷方便。在软件建设上形成了由注册登记、行政执法、综合监管、工商信用监管、OA管理、信息查询等若干个子系统构成的业务软件体系，基本覆盖了工商行政管理的主要业务，开展了网上年审、信息服务等业务。政务公开、咨询服务、企业年检、投诉举报、企业信用公示等功能已完全在网上实现，增强了办事透明度，方便了群众办事。
 

以建章立制为抓手，打造政务公开保障平台。坚持和完善行为规范制度。编制公示了政务信息公开指南和目录，修订完善了《政务公开制度》、《局务公开制度》、《主动公开和依申请公开制度》、《检查考核制度》、《民主评议制度》、《责任追究制度》等政务公开制度。强化社会监督，通过召开行风监督员座谈会、发放征求意见表和上门征求意见等形式，广泛听取社会各界对政务公开工作的意见和建议。实行基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉制度，2008年以来，共有1000余名各界代表参加了基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉大会，测评满意率达92%以上。坚持纠风督查制度，制定并实施《效能督查制度》，定期对各单位和基层工商所进行检查，并邀请行风监督员直接参与明查暗访活动。坚持和完善投诉举报制度。制定并完善了《来信来访接待制度》，设立了举报信箱，2名违规违纪人员受到政纪处理2人。（丁光荣）