去年一年，北京市大案要案办案数量同比增长19.5%，16个区县纪委查办的大案要案数量同比增长23.2%。自实施纪检监察机关案件检查工作考核3年以来，办案数量呈现连年增长的趋势。

3年来，北京市纪检监察系统重点查办了党政机关和领导干部中的以权谋私、贪污贿赂等问题，办案数量年平均增长9.7%。

评价导向 主动办案加分 压案不查要追责

2011年12月，北京市纪委监察局印发了《北京市纪检监察机关案件检查工作考核办法（试行）》，文件强调“不发案是成绩，主动办案也是成绩”，树立了明确的工作评价导向。

考核评价机制，兼顾数量和质量，全面考核办案工作，把办案效果作为衡量党风廉政建设成效的重要标准，对于办案积极主动、取得成效的单位予以加分奖励。

考核办法中，大案要案、窝案串案、移送司法机关处理、追缴违纪款物等因素，都是考核加分的项目。

去年，全市16个区县纪委新立案数与上年同比增长15.8%，市直系统新立案数同比增长46.3%，国有企业纪委办案数量占到了全市办案总数的13.2%。

而北京市公安局纪委的规定则更为严厉，提出“主动查处案件，一律加分。有案不报、压案不查的，一律追究责任”的纪律规定，在全局树立了“发现问题是成绩、查办案件是功绩、有案件不查是违纪”的理念。

办案理念 剖析违纪案件 制作警示教育片

办完案件后，对典型案件的剖析，强化查办案件的治本功能，这是北京市各级纪检监察机关的办案理念。

北京市纪检部门坚持对查处的重点案件“一案一分析、一件一通报”，帮助发案单位查找薄弱环节、堵塞漏洞，同时还不断加强对办案工作的研究，对工程建设和征地拆迁等重点领域案件特点开展调研分析，为惩治和预防腐败提供参考和依据。

典型的办法是将案件拍摄成教育片。

北京市公安局纪委坚持将每一起违纪违法案件拍摄成警示教育片。

其中，对专项工作拍摄专项提示片，对大案要案拍摄专题警示片，对易发多发案件拍摄类案分析片。

此外，北京市公安局建立了案例讲解点评制和播放情况考评制，对因故未能观看的民警逐一登记并组织补看，加强警示教育回访监督，实现警示教育覆盖全警。

工作创新 用制度规范办案 10年查办“零申诉”

注重用制度规范办案，是北京市纪委监察局推进办案工作的一项创新。

近年出台的《北京市纪检监察机关办案暂行规定》，从线索管理、初核、立案、调查、移送审理等各个环节对办案全过程进行了规范。

“我们把严格依纪依法按程序办案贯彻于办案工作全过程，确保每一个案件都经得起历史的检验。”北京市委常委、市纪委书记叶青纯曾表示。

自2003年以来，北京市一直保持办案工作“零申诉”的成绩。北京市纪委监察局严格办案措施的使用范围、条件、审批程序，加强对办案工作的规范化管理，注重健全查办案件工作制度，坚持开展案件质量评查。（记者 杨诗凡）