近年来，针对农村积蓄的各类问题长期得不到解决，不断激化农民集体上访、越级上访，阻碍农村和谐发展严峻形势，同心县纪委监察局把解决信访问题、保持农村稳定大局放在重要位置，设立专门信访接待室，抽调专人强化信访队伍，随时接待处理各级各类农村信访案件。2010年来，县纪委监察局共接待处理涉农信访案件136起，结案率达到100%，对化解基层矛盾、维护农村社会稳定起到了决定性作用。同时，坚持为政府排忧、为群众解难、因地制宜、分类处理的原则，创新工作方法，研究建立了“信访件初核听证会制度”。对所有涉农重大疑难信访件实行初核听证，组织信访当事人、村民代表、信访案件查办八部门联席会成员单位负责人参加，涉案各方当面质询，当场解决问题，达成协议，提高结案率。去年以来，共举行33场次听证会，处理涉农信访件350余起，结案率达到100%，在具体操作中，重点把握以下三个关键环节。
 

抓得早，变上访为下访。对纳入听证会的信件，坚持主动出击，变上访为下访，组织专人深入基层实地调查取证，广泛搜集信息，抓大不放小，既找准问题，又摸清其成因，做到心中有底。从而有针对性地制定解决措施，将问题化解在萌芽状态，避免情况不清，证据不实，激化矛盾。
 

立足快，变久拖为速决。在处理信件问题过程中始终本着不扩大范围、不激化矛盾、加快速度、提高效率的原则，接到举报信件后立即组织专人快速进行初核调查，形成初核报告后及时召开听证会，达到满意早结案，一次到位，不留后患。并且严把“两关”，做到“三不结”。即事实要查细，把握好事实关，有错必纠，把握好处理关；做到问题未查清的不结案，处理结果未得到上访人同意、签字的不结案，集体上访群众未全部满意的不结案。听证会受理的新线索保证在一周内结案，案情复杂的旧案两周结案。
 

反馈全，变分散小范围反馈为集中大规模通报。为了增强透明度，每次听证会都召集信访双方当事人参加，采取现场通报初核结果、当面对质、办案人员现场解答的办法。既体现了公开、公平、公正的要求，又达到了给涉案方一个明白、还乡村干部一个清白的目的。（同心县纪委 亚楠）