今年9月至11月，山西省晋中市纪委、监察局611名纪检监察干部带案下访，通过扎实、耐心、细致的工作，利用2个月时间，将153件涉纪信访案件全部办结。

带着问题入户

今年9月，该市纪委、监察局抽调市、县、乡611名纪检监察干部，组成153个包案组，实行一案一组，开展“带案下访解民忧，源头息访保长效”专项行动。

“作为一名纪检监察干部，要有一颗敢于查清事实，敢于协调督办的热忱之心，积极化解矛盾，维护群众切身利益。”市纪委、监察局效能投诉中心主任刘振林说。在此次专项行动中，他负责昔阳县大寨镇龙凤坡村村“两委”有关问题的信访案件。从9月初进驻昔阳县开始，刘振林和包案组的同志连续20多天不分昼夜，加班加点，走访群众113人次，查阅该村十几年的村财账目。

经过包案组同志的共同努力，一起举报长达4年、存在27个问题、涉及三任村“两委”干部的上访案终于被彻查，涉案的6名党员干部受到党纪政纪处分。

满怀真情解题

奔走在一线，吃住在乡村，面对面与群众交流，心贴心与群众沟通。截至目前，该市包案组成员累计走访群众7000多户，办结153件信访件，为群众办实事好事385件。

“案件查办一度陷入僵局，我们发现，只有把群众的利益放在第一位，才能赢得群众的信任和支持，顺利办理信访案。”包案组成员王耀东告诉笔者。

2008年以来，由于和顺县平松乡白泉村村务不公开，特别是征地补偿款的使用不公开、不透明，该村村民多次集体上访。包案组针对上访人反映的问题，召开案情分析小组会，研究调查方案。虽然包案组走访了群众，还调阅了该村村财账目，但由于被调查人拒不交代违纪事实，致使案件调查陷入僵局。面对困境，包案组成员不气馁，从群众利益出发，再次走访群众120余人，召开座谈会10余次，终于查清6名村干部的侵占、受贿、贪污行为，挽回经济损失61.9万元。

破解难题息访

农村涉纪信访案件，大多与村集体财务收支有关。在此次查办的153个涉纪信访件中，有144个涉及农村财务问题。该市纪委、监察局抓住这一特点，集中对下辖70个村财务进行重点审计，发现违规违纪问题8大类234个，涉及资金1353万余元。

针对村财收入不入账、支出不合理，虚报冒领，贪污、挪用、侵占等问题，该市纪委、监察局要求70个村从明年1月起，必须在每月25日以流水账形式在农廉网公开上月村集体财务收支明细。

“每月公开村财务收支明细，由各乡镇纪委书记负责，如果在监督检查过程中发现哪个村落实不到位，所在乡镇的纪委书记就地免职。”该市市委常委、市纪委书记王琦说。（于晋芳 张扣生 张少元 张浩宇）