江西纪检监察机关惩腐敢啃“硬骨头”
“查办案件工作是纪检监察机关的重要职责,查办案件能力是纪检监察干部的看家本领。纪委不办案,惩腐就没有威慑力。”这是江西省纪委主要领导同志经常强调的一句话。
江西省各级纪检监察机关始终将查办案件工作作为纪检监察工作的重中之重,坚持有案必查、有腐必惩,既打“老虎”又拍“苍蝇”。今年1至11月,全省共立案查处一把手违纪违法案件383件,同比增长44.5%;受理信访举报39575件次,同比增长61.3%;立案5219件,同比增长8.34%;结案4924件,同比增长12.2%;给予党纪政纪处分5409人,同比增长14.3%。
完善机制、攥紧拳头,凝聚惩腐强大合力
江西省注重发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,坚持每年由省委书记、省长以及其他省委常委和省政协主席带队,对各地各部门落实责任制情况进行检查考核。而案件查办情况,正是检查考核的一项重要指标。
今年,在总结经验、立足实际的基础上,江西省还将社会评价机制引入责任制检查考核之中。
做好查办案件工作,必须加强部门协调配合,增强工作合力。今年6月,江西省委常委、省纪委书记周泽民主持召开反腐败协调小组会议,与省委组织部部长、省委政法委书记、省法院院长、省检察院检察长以及省公安厅、省审计厅等有关部门负责同志共同研究加强反腐败组织协调工作,审议通过了《江西省反腐败协调小组工作规则》,建立起反腐败协调联席会议制度和协调小组决定事项落实机制。
为及时做好中央巡视组移交信访件的核查工作,江西创新方式方法,成建制抽调若干个设区市纪委的案件检查人员参与。核查人员集中办公,由市纪委负责案件检查工作的领导带队,在省纪委统一组织下开展工作。对经核查发现确有问题的干部作出相应处理,对无中生有、与事实不符的予以澄清,对小问题及时“拉拉袖子”,做到查清问题与保护干部干事创业积极性相结合,做到抓早抓小、防微杜渐。
江西省纪委常委会还建立“议”案制度,定期听取办案情况汇报,分析办案形势,查找存在问题,研究加强和改进措施。为加强案件查办力量,该省对委厅机关部分内设机构进行调整,增加一个纪检监察室;先后举办全省纪检监察机关提高办案水平专题研讨班和省直纪检监察机构提高“抓早抓小”能力培训班,不断增强办案人员的组织指挥、协调配合、指导督办、调查取证、总结分析能力和查办案件规范化、专业化、信息化水平。
痛打“老虎”、狠拍“苍蝇”,保持惩腐强劲势头
江西省各级纪检监察机关紧盯腐败问题易发多发领域和关键岗位,既痛打“老虎”、抓大案要案查处,又狠拍“苍蝇”、解决群众身边腐败问题。
今年以来,江西省纪委、监察厅严肃查处了南昌大学原校长周文斌、省交通运输厅原副厅长许润龙等7名厅局级干部违纪案件。全省共立案查处县处级干部违纪违法案件96件,同比增长29.7%。
为切实维护和保障群众利益,江西加大对“苍蝇式”腐败案件的查处力度。今年以来,全省共立案查处基层党员违纪违法案件3775件,同比增长6.2%。南昌市纪检监察机关查办了涉及国家助学金的腐败案件,萍乡市纪检监察机关查处了涉及卫生专项资金的腐败案件,吉安市纪检监察机关查处了涉及国家节能减排技术改造奖励和农村义务教育薄弱学校改造计划项目的腐败案件。
今年7至9月,江西省纪委、监察厅开展了领导带案下访活动,13位委厅领导班子成员深入基层一线,督办信访举报件,协调突出信访问题,督促查处了一批违纪违法案件,解决了一批损害群众切身利益的问题。
查处一案、治理一片,发挥查案治本功能
江西省委书记强卫强调:“要剖析查处的典型腐败案件,注重堵塞制度漏洞,建立健全制度,警示教育更多的人,防止再次发生类似问题。”江西坚持把查办案件与加强警示教育、推进建章立制、强化监督制约以及刹风整纪等结合起来,促进惩治成果更好地向预防成果转化,切实发挥查案治本功能。
2012年11月,江西省农机局原局长王某因涉嫌利用职务便利非法收受农机生产经销商财物,为其谋取不正当利益,被省纪委立案调查。这一案件引起了省委、省政府的高度重视和反思。为起到查处一案、教育一批、治理一片的效果,今年4月,江西在全省范围内启动为期半年的监督检查,紧盯涉及民生的政府专项资金管理使用情况,以确保民生资金运行安全、最大限度惠及群众。该省通过监督检查,纠正各类违规资金9.6亿元,处理1933人。其中,给予党纪政纪处分299人,移送司法机关205人。
针对近年来交通工程建设领域腐败案件频发的问题,江西积极探索整改措施,下功夫管住权力、堵住漏洞。今年下半年,该省交通厅将最容易出现权力寻租、暗箱操作的招投标环节列为改革重点,在南昌至上栗、南昌至宁都两个高速公路新建项目试点——从项目备案、招标方案审批、发布公告到开标、评标的全过程,均通过省公共资源交易网与省电子开标评标系统完成,从源头上防控廉政风险。
针对高校在基建、招生、物资采购、财务管理等关键环节违纪违法案件易发多发的态势,江西积极探寻防治腐败长效机制。据悉,从2014年高招录取开始,该省每两小时将更新一次高招预录取和录取状态考生信息,实现考生查询录取信息和录取现场基本同步;实行高校党政主要领导不直接分管“人财物”,集体决策党政一把手末位表态,以及重大项目审批须经校党委书记、校长和分管校领导“三人审批”等制度;建设并开通“省属高校网络举报平台”,建立健全高校腐败问题及时发现和揭露机制。(记者 施新华 孟维伟 通讯员 董梅生)





































