“家门口就有监督平台，家里头就能上网评议！”

吉林省长春市自2012年推行社区党风廉政建设“监、管、控”工作模式以来，社区居民感受最深的就是，反腐倡廉工作开始融入并直接影响自己的生活，用他们的话说就是：“廉，到家了！”

“这一工作模式实现了党风廉政建设和反腐败工作的重心下移，较好地解决社区工作中普遍存在的监督力量薄弱等问题。”长春市委常委、市纪委书记史继山说。

破解监督难

“我们是居民选的，居民信任我们，居民对社区工作有什么疑问，都可以跟我们说，我们按照程序来监督。”房桂香是宽城区团山街道长山社区监督委员会主任，说起监委会的监督职权，她底气十足。

2012年11月，长山社区打算聘用2名保洁员。保洁员每人每月工资为1200元，一年下来就要2.88万元。有居民认为，这笔钱对社区来说是一笔不小的支出，应该尽量避免。居民把意见反映到社区监督委员会，使得社区的这一“动议”最终被否决，打扫卫生任务由社区工作者承担。

截至目前，长春市389个社区已全部建立起监督委员会，对社区529项重大事项决策、127个重大项目建设进行了监督。与此同时，该市还通过选聘社情民意调查员来收集和反馈社情民意，形成社区监督体系。目前，全市共有2467名社情民意调查员，已收集和反馈社情民意6281条。

破解效率低

“我们这有一堆生活垃圾无人清理，你们快来看看呀！”不久前，家住南关区北安社区北安小区5号楼的董大娘给社区干部姜云艳打了一个电话。不到半小时，环卫人员就赶到现场，垃圾很快就被清理干净了。如此高效是因为科技参与其中。

姜云艳接到电话后立即赶到了现场，用手机将现场图片通过南关区“社会管理综合信息平台”传给了区环卫部门，环卫部门在接到信息的第一时间采取行动、及时处置。

在长春市，像南关区“社会管理综合信息平台”这样集行政管理、社会事务、便民服务于一体的党风廉政建设电子监管平台，不但能直接提升社区服务效能，而且还能通过为居民提供方便快捷的评议方式，间接提升社区工作效率。二道区的“社区E廉网”，将电子监管服务平台的终端直接连接到了居民家的电脑上，居民通过在家上网，就可以直接对社区工作和行业部门的服务进行评议。

破解“一阵风”

社区人手少，工作任务繁重，一些工作平时不抓，抓也是“一阵风”，来去匆匆。如何改变这一局面？长春市的做法是建立健全常态工作机制，制定成熟配套的规章制度。

——全面推行“四步决策法”。对社区重大事项决策，采取“社区‘两委’提议，报告街道党工委，居民（党员）代表会议决议，结果公开”的步骤决策。

——实行财务委托代理服务。由街道统一建立社区财务核算中心，制定“社区提报、核算中心审核、领导审批、核算中心结算”的工作流程。

——深入推进社区党务居务公开。重点对社区“钱怎么花、事怎么办、人怎么选”等热点问题进行公开，主动接受群众监督。2012年以来全市社区共建立公开制度776项，公开事项7106件。（记者 董亮 通讯员 史春露 单伟）