中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把 “三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。（人民日报）

中央农村工作会议于12月23日至24日在北京举行，这次中央农村工作会议，是十八届三中全会之后的首个农村工作会议，会议全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策。笔者认为：此次中央农村工作会议对广大基层党组织有着坚定航行方向的重要意义，“统筹城乡  全域发展”是实现农业现代化、切实做好“三农”工作的科学战略。

科学谋划，系统规划。广大基层党组织（乡、镇）结合自身实际，以产业互动为发展模式（如现代农业带动乡村旅游业），构建产城一体的新型城镇，以把农村建设成宜居、宜业、宜游为发 展目标。按照城乡统筹发展的要求，首要是完善发展规划，以“一张蓝图绘到底”的科学合理性，逐步形成与总体规划配套的产业规划、村镇建设规划、土地利用规 划、基础设施建设规划、社会事业发展规划等多规合一的规划体系。

突出重点，整体推进。统筹城乡是一项全局性的系统工程，涉及各个领域、各个层面、各行各业，必须一盘棋、一体化推进，涉及到省、市、区、镇。基层党组织在推进中，一定要抓重点， 抓一、三产业发展的重点，抓农村产权制度改革、社会保障体系等改革创新的重点，从而实现突出重点、整体推进的发展局面。

市场主导，创新推动。要充分发挥群众的主体作用、市场的基础作用、政府的推动作用，勇于探索、锐意创新，向改革要动力，向开放要活力，把自身区位优势、资源优势转化为发展动力。以实实在在的利益驱动促进城乡互动融合发展，努力探索统筹城乡发展新路径。

以人为本，改善民生。统筹城乡发展的根本目的在于不断改善和提高全镇人民的生活水平和质量，提升人的素质和全面发展的能力。通过大力改善农村居民的生产方式、生活方式、发展方 式，以营造宜居、宜业、宜游的良好环境，从而促进社会文明进步、和谐繁荣，用统筹城乡发展的实实在在的成效惠及广大群众。（绵阳市涪城区杨家镇人民政府 杨维福）