2013年，北京市丰台区纪委自6月7日至9月30日，用110多天的时间，独立自主办理了花乡副乡长兼高立庄村党总支书记张某某（副处级）、高立庄村经理陈某某（村干部）、区司法局办公室主任张某某（正科级）、区司法局局长李某（正处级）等4起案件，涉案总金额2000余万元。近年来，丰台区纪委在 查办案件工作中坚持深入细致初核、严格证据标准、加强衔接配合，有效提升了办案能力，进一步锻炼了队伍，为加大查办案件力度奠定了扎实基础。

确保“三个准确”，初步核实求“细”。

确保初核方向准确。初核阶段重在收集文书证据，通过对被反映人全面细致的外围核查，逐步筛选排查线索，确定核查的重点和方向。丰台区纪委在查办案件过程 中，注重在初核阶段准确梳理出被调查人在家庭财产方面存在的问题，为立案调查打下坚实的基础。比如2013年办理的张某某（副处级）、陈某某案，两人涉案 的主要问题均为受贿房产，其中张某某涉案2套房产，涉案金额200余万元，陈某某涉案4套房产，涉案金额1000余万元。

确保线 索判断准确。面对初核中搜集的大量线索，丰台区纪委深入细致分析各线索之间的内在逻辑关系，尤其是仔细梳理被调查人家庭成员诸多银行账户中的资金往来，不 放过一起可疑的资金往来。比如上文提到的张某某，其配偶的银行账户多次与其亲属往来大额资金，丰台区纪委经过仔细分析，认为很有可能是张某某假借其亲属名 义开立账户，并通过进一步调查，验证了原来的判断，成功缴获该笔资金。

确保接触时机准确。注重准确选择与被调查人谈话的时机，一 方面，做好扎实的证据支持，并时刻注意避免打草惊蛇；另一方面，及时向上级领导汇报初核情况，努力争取领导的支持，并集中力量，确保在短时间内取得被调查 人员的口供。比如丰台区纪委2013年办理的李某案，就是在发现被调查人频繁伪造、毁灭证据的行为时，及时向领导汇报，紧急对其开展谈话问讯，取得较好效 果。

强化“两个严格”，调查取证求“实”。

严格证据标准。在调查中，丰台区纪委坚持以刑事诉讼法确定的证据标准为目标进行谈话、取证，一方面，要求各项书证、物证等必须符合刑诉法的形式要求；另一方面，要求认定违纪违法事实的证据链条必须完整，涉及贿赂问题的案件，必须取得行贿人的口供。

严格笔录标准。严格按照司法机关标准做好谈话笔录，一方面，要求谈话笔录形式上规范、严谨，没有语病，涉及的计量单位要严格规范，涉及的姓名要确保准 确，逻辑要合理；另一方面，要求谈话笔录完整体现违纪违法行为的构成要件，充分体现被调查人主观方面的思想动态，行为的客观方面要细致精确、经得起推敲。 为提高办案人员做笔录的能力，丰台区纪委定期组织业务培训，邀请检察院和法院的工作人员专题讲授做好笔录的经验和技巧，并安排办案人员进行讨论，相互取长 补短。

注重“两个环节”，衔接配合求“顺”。

调查环节，实现默契配合。在“内查外调”的专案模式下，丰台区纪委尤其强调对证据的充分利用，要求谈话人员善于巧妙地利用掌握的证据，同时要求外调人员必须站在办案的角度去取证，不能简单做一个跑腿的，并随时保持扩大案件线索的意识，确保内外及时沟通。
移交环节，实现无缝对接。在纪委调查取证工作达到移送司法的标准后，尽早移交检察机关。移交前，与检察机关就案件证据及案情进行充分沟通；移交后，阶段性跟踪了解检察机关侦破情况，遇有重要情况，及时会商处理、密切配合，实现纪委与检察机关在案件侦查方面的对接。
（作者系北京市丰台区纪委副书记 李军）