广东省地税局积极探索解决“一把手”监督难的问题，采取如下有效措施，切实加强对“一把手”行使权力的监督和制约。

增强交流轮岗刚性，摆脱人情束缚。新提任的“一把手”要交流任职，在同一单位任职满5年的要交流轮岗。明确任职回避要求，割断利益输送。近亲属及其所在公司不得承接本系统基建、信息工程和大宗物品采购，不得通过介绍业务从中拿好处。

规范重大事项决策，防止“一言堂”。“三重一大”事项决策前，须由分管领导召集相关部门进行论证并提出意见， 不合法、不合规的事项不得提交党组审议。规范人事工作程序，端正选人用人风气。人事议题上会前，要经过党组书记、副书记、纪检组长、分管人事的党组成员碰 头研究，意见分歧较大的暂缓提交党组会研究；有时限要求必须上会的，要在会上说明分歧意见，并经充分讨论后实行票决。

实行专项测评，加强群众监督。结合年度述职、述责、述德、述廉工作，组织对“一把手”的民主作风、选人用人情况进行专项测评，测评结果作为年度公务员考核和党风廉政建设责任制考核的重要依据。

严格落实一岗双责，强化责任担当。本单位发生一般性违纪违法案件的，“一把手”要亲自组织剖析和整改，并签署报告报上级纪检监察部门；发生严重违纪违法案件的，“一把手”要在上级有关会议上作剖析检查和承诺整改。

实行外出请示报告，严肃组织纪律。“一把手”因公、因私活动离开其所管辖区域的，必须按照干部管理权限向上级 请示报告。上级“一把手”或授权挂片分管领导每年要深入管辖单位，通过有针对性的个别谈话，了解下级“一把手”的日常表现和群众意见，掌握实情，加强监 督。此外，还明确了违反上述规定的问责追究措施，有效保障制度落实。