自2013年9月起，河北省委巡视机构利用4个月时间，采取巡视、巡查、回访等方式，实现了对全省172个县 （市、区）党组织监督的全覆盖，共发现党员领导干部违纪违法问题线索345件，移交纪检监察机关转初核或立案187件，给予党纪政纪处分或组织处理138 人，有力发挥了发现问题、强化震慑的作用。

每个设区市每年有一个省委巡视组常驻

河北省委高度重视巡视工作。省委书记周本顺提出，要高悬巡视利剑，形成震慑。省委巡视工作领导小组明确要求， 巡视工作要紧紧围绕“一个中心”，即把主要精力放在发现问题上；切实做到“四个必查”，即群众反映强烈的突出矛盾和问题必查、干部作风方面存在的突出问题 必查、干部选拔任用中存在的突出问题必查、领导干部违纪违法问题必查。

按照中央精神，河北省委提出了巡视监督常态化、全覆盖的理念。2013年7月，省委出台《关于创新巡视工作机 制实现巡视监督常态化的实施意见》，要求以市、县（市、区）两级党政班子及其主要负责人为监督重点，实行省委巡视组驻市常态化。每个设区市每年有一个巡视 组常驻巡视，在对市巡视的同时对其所辖县（市、区）进行巡视、巡查或回访，同时兼顾对省直单位、省属企业和高校的巡视，实现巡视监督全覆盖，形成全方位、 经常性的监督态势。

为确保巡视监督常态化顺利实施，河北省委、省政府主要领导亲自协调，在原有7个巡视组的基础上，又增设4个巡视组，实现了11个设区市都有一个巡视组常驻；配齐配强巡视组组长、副组长和工作人员，为巡视监督常态化、全覆盖提供了组织保障。

“推动巡视监督常态化，才能防止巡视工作‘刮阵风’、‘走过场’，避免出现巡视期间战战兢兢、巡视过后松松垮垮，从而让党员领导干部压力常存、动力常在。”河北省委巡视办副主任李清怀说。

创新巡视方式方法，提高“寻虎找蝇”能力

了解真实情况是巡视工作的生命线，是发挥巡视监督作用的基础。以提高发现问题能力为重点，围绕“一个中心、四个着力”，河北省委11个巡视组延伸监督触角、拓宽监督渠道，创新巡视举措、改进巡视方法，切实增强监督实效。

掌握线索才能有的放矢。进驻巡视前，各巡视组分别听取省和市纪检监察机关以及组织人事、审计、信访等有关部门 的情况介绍。省纪委案件监督管理室负责同志直接向巡视组组长交办有关县级领导班子成员的案件线索；省委组织部干部处有关负责同志直接与巡视组组长沟通，提 供被巡视对象的问题线索。

为拓展和畅通发现问题线索的渠道，各巡视组在公布举报电话、联络手机和电子邮箱的基础上，还在公共场所设置举 报箱，明确专人受理和接待群众来信、来电、来访，对重要信访人采取适当方式进行约谈，实现信访举报信息的常态收集、集中管理。同时，协调省纪委、省委组织 部、省委宣传部等建立了向巡视机构提供相关舆情信息的快速工作机制。

为增强干部群众在巡视监督中的话语权，河北省委巡视组委托专业调查机构——省统计局社情民意调查中心围绕巡视 监督内容，在全省172个县（市、区）进行了抽样调查。调查对象以普通干部为主，另有部分离退休干部和各界群众代表。全省共完成有效问卷77067份，按 照统计学规律认真研究、科学分析，分别形成了全省和11个设区市的民意调查报告，为巡视组找准问题和全面客观评价干部提供了重要参考。

创新谈话方式是发现问题的关键环节。如将可能反映突出问题的人员，特别是一些处在关键岗位、任职时间长或退休时间不长的领导干部作为谈话的重点对象，进行二次或多次谈话。

一系列有力的举措，大大提高了巡视组发现问题的能力，统计数据显示，河北省委巡视组4个月内发现的党员领导干部违纪违法问题线索是2012年全年发现数量的8倍。

坚持发现一起、移交一起、查办一起

及时处理找出的“老虎”和“苍蝇”，才能将巡视监督作用落到实处。2013年下半年，根据省委巡视组提供的线索，河北省纪委立案查处了大名县委书记边飞（副厅级）严重违纪违法问题，在全省引起了强烈反响。

注重发现“四风”问题是河北巡视工作的一大重点。在巡视过程中，省委巡视组发现了永年县西河庄乡中秋节滥发补贴、安国市某局局长为其子结婚大操大办宴席、赵县新寨店镇违反廉洁自律和财经纪律等有关问题线索后，立即责成当地纪委认真调查，对责任人进行处理。

高度关注被巡视地区的舆情信息，发现问题及时介入解决。武邑县公安机关办理出国护照难、故城县团委书记史某肇事逃逸等事件在媒体上曝光后，省委巡视组及时介入，全面了解情况，移交当地党委、政府和纪检监察机关及时处置，严肃追究有关人员责任，并在新闻媒体上通报情况。

聚焦群众反映强烈的热点问题，深入挖掘背后的违纪违法问题线索。省委巡视组从围场县愈演愈烈的非法采挖、倒卖 大树问题背后，发现了当地林业部门个别干部搞权钱交易，与树贩子沆瀣一气形成非法利益链的问题。经承德市委和省林业厅组成的联合工作组调查，22名责任人 被给予党纪政纪处分。

抓早抓小，防患未然，是河北巡视工作发挥作用的又一方面。张家口市一名处级干部在其老家为父亲举办葬礼，短信 通知部分领导干部参加，并设置账桌和指路牌，省委巡视组获悉后立即进行实地查看，并通知当地纪委及时制止，有效预防了违纪行为的发生。（张素娟 王霞）