去年以来，福建省顺昌县纪检监察机关实行“联找案源、协作办案、乡案县审”的办案新模式，取得案件线索、案件办结、案件质量“三并进”的效果。2013年，初核案件线索41件，同比上升36.7%；立案53件，同比上升2%；移送司法机关5件5人，同比上升400%。结案53件，给予党纪政纪处分53人，挽回经济损失66.9万元。
 

联动排查挖案源。一是通过信访网络排查案件线索。建立健全县、乡、村三级信访网络，定期排查信访线索，发现有违纪违法问题，立即调查取证，提高案件查处的快速反应能力。二是通过专项执法监察获取案件线索。在群众反映问题相对集中的领域和部门，主动出击，积极排查案件线索，及时发现问题。三是通过经济责任审计发现案件线索。对重要的经济部门，由纪检监察机关与审计部门联合到被审计单位查看账目，深入了解经济情况，深挖案件线索。四是通过反腐败协调小组获得案件线索。定期与公、检、法、审计等职能部门相互及时移送案件或案件线索，扩大案源。
 

协作办案强力量。该县按照地域相近、职能相近、便于协调的原则，将全县12个乡镇（街道）和县直19个部门的纪检监察组织划分为5个办案协作区；成立协作办案工作领导小组，加强对办案的协调指导。除一般信访案件由发案单位纪委、纪检组承办外，对群众反映强烈、社会影响较大的案件，反映问题较多且时间跨度相对较长的案件，涉及违纪金额较大的经济案件，案情重大复杂、基层自办有困难的案件，都实行区域协作办案。2013年，该县实行区域协作办案40件。
 

乡案县审保质量。该县制定了《顺昌县纪委监察局关于“乡案县审”的暂行办法》，规定乡镇纪委的自办案件在案件调查结束后、未做出正式处理之前，由乡镇纪委把案件材料提交县纪委审理室进行审核把关。县纪委及时把审理意见反馈给乡镇纪委，并要求乡镇纪委在审理意见反馈之日起一个月内结案，并向县纪委报告结案情况。在乡案县审中，该县坚持对违纪人员的处理按照干部管理权限“分级办理、分级负责”的原则，做到审理不越位、参与不越权、指导不武断。乡镇案件除开除党籍处分的批准权限在县纪委外，其余的涉及党纪处分的案件都交由乡镇处理，尊重乡镇党委和乡镇纪委的案件查处权。（范仁碧 张远超）