去年以来，山东省东营市纪委创新对纪委委员的组织和管理机制，重点谋划部署了委员视察、信息舆情专报、巡查巡视、意见建议提报等9类活动，从保障纪委委员的知情权、参与权、决策权、监督权入手，搭建履职平台，拓宽履职途径，促进和保障市纪委委员充分履职。

 

建立联系制度，保障纪委委员知情权。结合纪委委员特别是兼职委员的岗位性质、主要职责、区域特点等情况，将37名市纪委委员划分为3个活动小组，每组由1名市纪委副书记任组长，配备2名联络员，负责定期与本组市纪委委员沟通联系，指导和协调委员开展活动，通报有关情况。去年，以小组为单位组织开展活动5次、召开座谈会4次、通报有关情况10次。

 

建立意见建议和舆情信息专报制度，保障纪委委员参与权。建立意见建议专报制度，要求市纪委委员围绕解决群众关心关注的热点问题、反腐倡廉建设中的难点问题等内容，加强调查研究，积极建言献策，每人每年至少提报1份高质量的意见建议。截至目前，共收到市纪委委员意见建议32份，其中涉及治理庸懒散奢、落实八项规定精神监督检查等方面的意见建议17份，经市纪委常委会集中研究后，责成相关部门单位抓好落实。建立舆情信息专报制度，要求市纪委委员围绕当前社会关注的热点问题，每人每季度至少报送1份舆情信息，为领导研判形势、科学决策提供参考。去年以来，市纪委已对纪委委员报送的78份舆情信息及时整理，供领导参阅。

 

建立决策评议制度，保障纪委委员表决权。建立议事制度，明确凡是事关全市纪检监察全局性的工作、重大事项决策、重要工作部署，都要邀请市纪委委员列席或参与，广泛征求纪委委员意见建议。例如，去年东营市组织市纪委委员参加党政一把手向市纪委全会述廉述勤活动，29名市纪委委员参加了为述廉述勤活动专门召开的市纪委全委会。会议召开前，市纪委成立5个工作组，邀请部分市纪委委员参加，提前深入述廉述勤对象所在单位，多渠道、多角度征求对述廉述勤对象的意见建议。会上，各市纪委委员根据15名一把手的述廉述勤报告和平时掌握的情况，对述廉述勤对象进行了质询和询问，提出问题46条，述廉述勤对象现场逐一作出回答或说明，市纪委委员对每名述廉述勤对象进行了写实性民主评议。此外，东营市还组织13名市纪委委员参与八项规定精神落实情况的专项检查10次。

 

建立视察巡查制度，保障纪委委员监督权。吸收市纪委委员参加派驻巡查工作，对部门单位落实党风廉政建设责任制、构建惩防体系、“三重一大”事项等9个方面工作情况进行巡查监督。在已开展的两轮巡查中，市纪委委员参加41人次，共召开座谈会41场次、开展个别谈话1344人次、暗访服务对象542人次、汇总意见建议301条，发现各类问题187个。（孟宪忠）