立项群众点题，工作群众参与，成效群众评判。温岭有份——

全程自助的“监察套餐”

记者 颜新文 通讯员 吴敏力 蔡明

如果把纪检监察工作比做是做一道可口菜肴的话，那么浙江省温岭市的“点题监察”工作，则实现了从点菜到上菜的全程“自助服务”。

“每年的监察项目，都由群众推荐；每次监察活动，都有群众参与的身影。”温岭市委常委、市纪委书记陈建斌告诉记者。当然，更少不了群众品完“菜肴”后的评议打分环节。

“要循着群众的呼声前行。”3月17日，记者来到温岭市纪委执法室，工作人员小邵正在整理群众来信。

“在准备今年的‘菜单’。”小邵挥着手中的一份表格告诉记者。他说的“菜单”，指的就是该市纪委今年“点题监察”工作的“备选项目”。

小邵告诉记者，温岭市从2010年开始实行“点题监察”，经过这些年的探索完善，目前已形成了一整套工作流程：每年年初，温岭市纪委、监察局通过网络投票、信函征询等方式，向群众征集“备选项目”，再邀请市党风廉政监督员、群众代表对征集到的“备选项目”进行论证，最终确定当年的重点监察项目；之后，市纪委、监察局定期邀请“两代表一委员”、党风廉政监督员、群众代表等现场参与专项监察；年终，再按照原征求意见渠道进行通报与反馈，并将群众反馈意见纳入来年工作安排。

“让群众成为我们的眼睛。”该市纪委副书记莫灵芝告诉记者，当前，一些违纪违法问题比较隐蔽，单凭纪检监察机关的工作力量还不够。通过发动群众开展“点题监察”，该市纪委、监察局成功拓宽了“视界”，获取了许多有价值的线索。去年，温岭市供销社、市农信担保有限公司工作人员违规外出，温岭市残疾人托养中心在学习考察期间擅自变更考察线路，这些违反中央八项规定精神的小“猫腻”就是群众发现的。据统计，近两年来，该市纪委、监察局共对26个项目进行“点题监察”，涵盖保障房建设、行政审批、强农惠农资金、环保执法等方方面面，共给予党纪政纪处分27人，移送司法机关10多人。

“点题监察”不能“一阵风”，该市纪委、监察局用实际行动践行着这一承诺。

温岭市办证中心副主任张美富告诉记者，从2010年的“‘一次性告知’等效能建设制度执行监察”，到2011年的“审批提速监察”、2012年的“投资项目审批联合告知监察”、去年的“涉及投资项目审批中介机构监管”，再到今年2月的“项目中介机构管理专项监察”，温岭市办证中心享受到了一份长达4年的“监察套餐”。

在群众的“注视”下，“被点题”的单位无时无刻不“绷紧神经”，也正是如此，他们的工作效率才不断得到提升。该市纪委常委庄启龙告诉记者，2011年，19个部门52个项目总计压缩审批办理承诺时间262天；2012年，“联合告知”制度进一步完善，35个重点投资项目平均审批承诺时限由81个工作日压缩至50个工作日；去年，项目中介提速时间超过30%……