——绍兴市柯桥区开通“网络民生直通车”纪实

柯继萱

打开“中国柯桥网”，绿底红字的“柯桥网络民生直通车”在网站最显眼的位置频频闪动。点击进入，一条条有关政策咨询、民生实事、意见建议、热点事件的帖子后，都有柯桥区相关职能部门的回复和处理结果反馈，有问必答，人气很旺。

近年来，各地纷纷试水网络问政。去年3月中旬，浙江省绍兴市柯桥区正式开通“网络民生直通车”。截至目前，“直通车”共收到网民反映问题1572个，全部答复；解决民生实事983件，收到意见建议323条，答复政策咨询106条，化解热点事件160件。

动动手指、敲敲键盘，指尖上的对话蕴含大力量。一起跟随笔者搭“车”上路，看看这“直通车”有何特别，速度几何，又将开往何方——

承诺 看帖不“潜水”

早上8点半，“直通车”工作人员刘永民开始了一天的工作。他打开“直通车”工作平台，发现“待处理”条目中，已经有8位网民发帖，内容涉及街道扬尘、小区巷道“肠梗阻”、乱采乱挖破坏水源等问题。刘永民工作的第一步，就是将帖子分类，通过工作平台转给各职能部门。

“柯华路与群贤路交叉口，每天早晚高峰直行车道要等七八个灯才能过，路口绿灯时间短，车道设计也不合理。”网民“丹巴扎西”发帖质疑交通信号灯设置。刘永民看到，已经有6位网民跟帖，于是迅速将帖子归类为“民生实事”，转发给区公安局的“直通车”平台。

伴随着键盘和鼠标的敲击声，一条条隐形的线将网民反映的问题和职能部门联系了起来。不到一分钟，区公安局党委委员黄国兴收到短信：“区公安局：你单位有1条新帖子，请及时登录回复处理。”区公安局政治处副主任谢敏敏也收到刘永民的留言：“有新帖，请办理。”

不久，网民“丹巴扎西”收到区公安局的回帖：“你好，你反映的问题我们已经收到，交警部门会对上述路口的红绿灯设置和车辆通行情况进行核实。如确实存在这一问题，我们会及时进行调整。”“丹巴扎西”立即点了个赞。

部门看帖不“潜水”，这是“直通车”的承诺。“只要问题表述清楚，每一个都会回复。”刘永民告诉记者，柯桥区65个与群众联系密切的部门已全部“上车”，由部门领导担任网络发言人，并配备专职人员担任舆情联系员，负责回答、处理和督办相关问题。

不仅如此，“直通车”实行“限时办复”机制，如对民生问题，要求相关部门在1个工作日内回复受理情况，5个工作日内提出具体解决方案，办结时间不超过60个工作日。同时，对网上回复和解决问题情况进行排名，并将此作为重要考核指标。

执行 “网事”不如烟

“‘直通车’主动向百姓敞开，职能部门再也不敢轻视网上的批评意见。”

“有了‘直通车’，办什么事心里都有底了！”

网民的支持，提高了“直通车”的效率。去年10月的一天，网民“kingwell”反映，轻纺城高级中学美术班违规补课收费。第二天，区教育体育局就责令该校整改。

“大家已经有很强的参与意识，不少问题发现得比我们早，这是一股积极的力量。”不少部门的网络发言人表示。

“网事”不如烟，留下真经验——这是“直通车”所致力的。“直通车”主页设置了专栏，完整地记录下网民的提问和相关部门的回复，在解决现实问题的同时，也是一种经验总结。

“中国纺织机械制造名镇”齐贤镇正在推进全区纺织产业整体升级。齐贤镇副镇长、网络发言人唐光明坦言，还有一些“三高一低”企业存在劳资纠纷、环境污染等问题，同时，该镇外来人员数量多，社会管理难度大，还有一些违章建筑等难题亟待解决。

“过去是被动接招，现在要主动出手。”唐光明说，“‘直通车’就是一本好教材，我们可以从网民的帖子中了解大家关注的问题。”

不仅齐贤镇，随着经济社会加速转型，群众情绪疏导急需一个巧妙的支点。“解决好一个个民生小问题，才能形成社会舆论的正能量。”区委宣传部相关负责人表示，相关部门主动解决问题，可有效融合两个舆论场。

坚持 2.0版沟通不打烊

“直通车”开通后，区交通局党工委书记、网络发言人陈关亮发现，工作量少了。

陈关亮介绍，以前除了接收“12345”热线转过来的市民意见外，还需通过“绍兴E网”、“柯桥网”等收集网民对区交通局工作的意见建议；现在，本地网民都默契地向“直通车”反映问题，自己也能更专注于处理问题。

“这大大提高了沟通效率。”陈关亮说，“直通车”开通后，区交通局联合9家直属单位建立了网络舆情信息服务平台，并成立交通应急指挥中心，24小时答复网民提问。“我们的服务也要升级到2.0版本。”他说。

全天候在线，沟通不打烊——“直通车”带来了一种开放的互动方式。目前在“直通车”办结的帖子中，意见建议类有207件，不少“金点子”都被相关部门采纳，如网民对柯桥区柯东临时LNG加气站选址的建议，等等。

为确保“直通车”直通直达，柯桥区不断完善实施意见，力求让群众“少跑一趟路，少踏一个门槛，少走一个程序”，使网上解决问题常态化。下一步，“直通车”还将开展线上线下的交流活动，并公开曝光一些解决不力的问题。