在3月19日召开的国务院常务会议上，李克强总理强调指出，不得新建政府性楼堂馆所，是国务院“约法三章”的重要内容，是新一届政府加强政风建设的重大举措。要严格监督执纪，对违规批准和新建的，一律从严处理，决不姑息。

 

该消息在身处监督执纪第一线的纪检监察干部中产生了强烈反响，他们于第一时间向本报表达了自己的看法和意愿。

 

政府性楼堂馆所这个“牛皮癣”屡治屡犯，严重影响了政府公信力

 

 “民众对政府形象的评价，不在于其大楼如何气派，办公场所如何奢华，而在于它是否与民众零距离、心贴心，是否真正服务于民。”福建省福州市台江区纪检监察干部谢平认为，一些地方民生问题尚有很多欠账，却热衷于兴建恢弘奢华的办公楼，这只会引起民众的反感痛恨。

 

浙江省嘉兴市南湖区纪检监察干部叶康丰说：“楼建得高大了，政府在群众中的形象就矮小了；楼建得奢华了，政府在群众中的形象就简陋了。只有俭朴办公，节约办事，才能拉近与群众的距离。”

 

 “千万巨资盖新房，还有百姓吃住难。扪心自问良心处，此处何以坐得安？”对于一些地方兴建楼堂馆所的现象，云南省保山市纪检监察干部李伟作了这首打油诗进行讽刺。他认为：“奢华的背后是奢靡，享用的实质是享乐，说到底，还是‘四风’问题在作怪。”

 

“政府性楼堂馆所这个‘牛皮癣’之所以屡治屡犯，除了背后的‘四风’问题外，还有一个重要原因就是利益驱动、有利可图。”江西省新干县纪检监察干部黄玉如表示。

 

江西省井冈山市纪检监察干部颜芳明对此持有相同观点，他认为，一些贪腐意识作祟的领导干部认为“修衙门”是捞油水的好途径，为了谋取利益，往往不顾实际需要和政府财力，强行拍板建设楼堂馆所。

 

 “因此，必须加强对领导干部权力行使的监督和制约。”颜芳明建议。

 

严格监督，严肃问责，不让“约法三章”变成“皇帝的新衣”

 

从实际情况看，绝大多数地区和部门能够做到令行禁止，但个别地方仍存在违规建设、整改不力、追责不到位等问题。对此，各地纪检监察干部普遍认为，严格监督，严肃问责，并公开曝光违规新建项目，是严防反弹和松懈的有力保障。

 

“要刹住新建政府性楼堂馆所，关键是利用好‘公开’这个有效手段，除了公开曝光违规新建项目，还可以将各级政府和部门的楼堂馆所面积和工作人员人数纳入政府信息公开的项目，能不能、该不该新建楼堂馆所让群众说了算。”山东省惠民县纪检监察干部路广通表示。

 

“此外，在查处和曝光楼堂馆所违规问题时，尤其需要注意在工程建设项目招投标等过程中是否存在暗箱操作、权钱交易等问题。”路广通补充道。

 

李伟认为，要遏制新建楼堂馆所，关键在于抓好审批环节。“没有审批就没有新建，不管变换什么名目，一律不予批准。领导干部要对自己的责任进行签字背书，对违规审批，或未批先建的，必须严肃追究责任。”

 

“李克强总理强调，‘约法三章’不能变成‘皇帝的新衣’，要欢迎社会监督。”福建省连江县纪检监察干部魏影说，“这表明中央积极鼓励和支持媒体、群众等社会力量参与对政府工作的监督。只有发动群众的力量，营造‘全民监督’的社会氛围，对政府工作的监督才会更有效。”

 

江苏省泰州市纪检监察干部常松认为，问责不力是楼堂馆所问题屡禁不绝的重要原因。对此，他建议：纪检监察机关要严格监督执纪，不光要追究新建单位的责任，还要追究其他相关部门的失职渎职责任，比如负责立项的发改部门、负责资金拨付的财政部门等等；除了追究相关人员的责任外，对违规新建的楼堂馆所，也不能交给新建的单位自己处理，而要交地方党委政府统一分配。

 

推动监督检查常态化，把更多资金用于保障和改善民生

 

古朴的院落，老旧的房屋，沧桑之中甚至略显寒酸……今年年初，河北省灵寿县县委大院因其简朴的风格在网络上迅速走红。尽管低矮的院落与一些地方的豪华办公楼形成鲜明反差，但当地群众却赞其为“最美县委大院”。

 

 “县委大院建于上世纪50年代，到现在60多年了，县委机关100多人全蜗居在这古老的D级危房里办公。准备修建大院的资金先后三次被‘挪用’到民生领域，县委大院虽老，但我县的学校、医院、敬老院等民生设施却是当地最好的。”灵寿县纪检监察干部胡志成自豪地说。

 

“老旧县委大院受到舆论热赞，给一些热衷兴建豪华办公楼的地方政府上了生动一课。如果不能为民谋福利，再豪华的政府大楼在群众心中也只是一座冰冷的建筑。”福建省连城县纪检监察干部余兴辉告诉记者。

 

四川省阆中市纪检监察干部刘颖建议，各地应根据实际制定对楼堂馆所建设的监督检查办法，推动监督检查常态化，督促政府把停止新建楼堂馆所和清理办公用房节约下来的资金、资源更多地用在保障和改善民生上。

 

“对于被清退的政府性楼堂馆所，也不能让其一‘空’了之，可以将其改为学校、福利院等公共服务场所。”福建省长乐市纪检监察干部陈梦婕说。

 

“或者可以进行拍卖转让，实施公共财政的经营性资产回收，将回收的公共资金投入到民生领域，为群众提供更加优质的公共服务。”云南省牟定县纪检监察干部王增敏补充道。（记者 何韬）