浙江省认真贯彻十八届中央纪委三次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。各地各单位严明纪律、严纠“四风”、严惩腐败，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。结合实际、层层部署，全面开展下级党委向上一级党委、纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况，有力推动了全省各级党委（党组）党风廉政建设主体责任的落实。

省委书记夏宝龙强调，各级党委尤其是主要领导要增强责任意识、担当意识，把党风廉政建设和反腐败斗争放在心上、抓在手上、扛在肩上，确保主体责任落到实处。

建立报告制度 明确报告内容

今年春节前夕，浙江省委专门下发《关于做好党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》（以下简称《通知》），要求全省各级党委（党组）认真贯彻落实中央要求，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，切实履行好主体责任，并于每年年初向上一级党委、纪委报告上一年度党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责的情况。

《通知》对党委（党组）向上一级党委、纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况的时间、内容、方式、程序以及上一级纪委对报告的处置等作出规范，特别是对报告的内容立下“硬规矩”，要求各级纪委要认真受理下一级党委（党组）报告，结合工作需要，适时听取部分党委（党组）主要负责人报告，并将报告分送本级纪委委员审阅、评议，切实履行好监督责任。同时提出，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位实行“一案双查”。

主动递交报告 委员逐个评议

马年伊始，省委书记夏宝龙向中央纪委专题汇报了浙江省委落实党风廉政建设责任制主体责任的情况，切实以身作则，带头履行“第一责任人”职责。

省委《通知》下发后，浙江各地各单位党委（党组）迅速响应、认真执行。截至目前，全省11个市和省直77个部门的党委（党组）均已向省委、省纪委提交了上一年度履行党风廉政建设主体责任情况的书面报告。省属各高校党委和省属国有企业党委，也分别向省委教育工委、省教育纪工委和省国资委党委、省国资委纪工委提交了书面报告。

省纪委在收到各市和省直各部门党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责的情况报告后，立即将书面报告分送全体省纪委委员进行审阅评议。省纪委委员认真履行职责，提出书面评议意见。对委员的评议意见，省纪委还专门组织力量进行汇总整理。

组织专题会议 当面沟通交流

在广泛组织省纪委委员评议的基础上，浙江省纪委还召开专题汇报会，约请全省11个市和部分省直部门党委（党组）主要负责人逐个进行专题汇报，组织全体班子成员、部分省纪委委员和有关室（厅）负责同志集体听取工作情况报告，开展面对面沟通交流。

专题汇报会前，浙江省纪委广泛收集了党风政风、干部、案管等内设机构和部门了解掌握的各地各单位党委（党组）在落实中央八项规定精神、选好用好干部、纠正损害群众利益行为、强化对权力运行的制约和监督、支持纪检监察机关履职以及主要负责人管班子、带队伍和个人廉洁自律等方面的情况。会议听取了各党委（党组）主要负责人汇报党委（党组）履行主体责任和个人履行“第一责任人”职责的情况，并当面反馈省纪委委员对报告的评议意见，随后由省委常委、省纪委书记进行点评，有针对性地指出存在的问题和不足，提出改进工作的要求。该省还特别强调党委（党组）要牢固树立“责任不落实就是失职”意识，主要负责人要把党风廉政建设紧紧抓在手上，领导班子成员要切实履行好“一岗双责”，对责任不落实的，实行“一案双查”，严肃追究责任。

层层开展报告 逐级落实责任

制度效果关键看落实。浙江省各市党委在主动向省委、省纪委报告履行主体责任情况的同时，相继采取措施，建立逐级报告制度，认真抓好下级党委（党组）的报告工作。各市纪委也参照省纪委做法，及时组织专题会议，听取并分析评议下级党委（党组）履行主体责任的情况报告。一些地方还根据实际情况，提出了一系列具体落实举措。比如，宁波市明确从今年开始，各县（市、区）党委必须向市委、市纪委汇报履行主体责任情况。嘉兴市对下级党委（党组）履行主体责任不到位、工作推进不力的，进行约谈问责；台州市每年选取2个市级部门向市纪委全会报告党组履行主体责任和主要领导履行“第一责任人”职责情况，由纪委委员提问并进行评议。

浙江省纪委相关负责人表示，通过全面开展党委（党组）履行主体责任情况报告工作，层层传导压力，浙江全省各地各单位党委（党组）履行主体责任的政治意识进一步强化，抓党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉进一步增强，党风廉政建设主体责任进一步分解到基层、落实到个人。通过开展报告工作，各级纪委更好地了解掌握下级党委（党组）开展党风廉政建设情况，也为纪委履行监督责任提供了有力抓手。同时，通过组织纪委委员开展评议、分批参加专题汇报会，进一步推动纪委委员有效履职。（通讯员 夏建武 本报记者 颜新文）