4月3日，上海市松江区纪委、监察局机关各室均收到一份关于委局机关纠正“四风”问题的责任分工书。分工书上明确列示委局机关需要整改的4方面22个问题及责任室和责任领导，并要求各室对存在的问题制定详细整改计划，3个月内将对外公示整改结果。
 

严纪律不能忘“严自己”。今年初，松江区纪委、监察局以党的群众路线教育实践活动为契机，全面开展“严格自身管理、打造过硬队伍”活动，通过完善制度、接受群众监督等举措不断强化纪检监察干部队伍自我约束。
 

重大决策逐个表决，日常工作项项督查
 

“研究3月违纪案件审核情况；推荐区处级后备干部和青年干部培养人选；商议各室财政专项经费使用……”
 

这是松江区纪委、监察局常委（扩大）会2014年第5次会议的议程。会议结束之后，记录人员立即形成了会议纪要，转发机关各室。
 

今年松江区纪委、监察局重新修订纪委常委会议事决策规则、领导班子“三重一大”制度实施办法，梳理重点权力18项，规范议事程序13条，明确对决策建议班子成员应逐个逐人进行表决，同时新增形成会议纪要、案件查处通报等“特定”要求。
 

“涉及人、财、物的问题，必须慎之又慎，‘一支笔’、‘一言堂’绝对不能有，尤其作为监督主体的纪检监察机关，更应率先垂范。”该区纪委副书记、监察局局长高飞说。
 

除了对领导干部权力进行制约外，松江区纪委、监察局还制定了日常工作督查制度，对机关干部形成工作任务“倒逼”和“激励”机制。
 

根据规定，每年初，区纪委、监察局机关都要制定年度党风廉政建设和反腐败工作分工，将每项工作具体到各室工作人员，对认领的工作，责任人于15天内制定落实方案，并交由办公室进行梳理汇总，形成年度重点工作项目表，每月对各项工作进展情况进行跟踪检查，并利用一月一次的机关办公会，对重点工作推进情况进行通报。通报将作为机关干部年度考核评优的依据。
 

无记名投票评绩效，“零距离”提问考勤廉
 

“履行职责情况满意度为94.6%，比较满意3.6%，一般1.8%；服务基层（群众）情况满意度为93.6%，比较满意3.1%，一般3.3%……”不久前，松江区部分人大代表、政协委员、群众代表通过区级绩效评估系统对区纪委、监察局2013年工作情况了进行无记名投票，群众满意度经电子终端自动汇总后随即向全区通报。区纪委常委、党风政风监督室主任吴秀莲说：“区纪委、监察局将对评估结果中评分较低的项目制定整改措施。”
 

“自觉主动地让上级、同级和下级监督自己的一言一行、一举一动，这是监督者敢于被监督勇气的体现，让人真心称赞。”参与评估的区政协委员许家东说。
 

视线回转到1月21日，松江区行政中心7号楼内，一场“特殊”的述职述廉评议会让每位与会人员记忆犹新。
 

包括区纪委委员、党风廉政监督员、特邀监察员、基层纪检监察干部等在内的90名代表被邀请对区纪委、监察局各室主任2013年履职情况进行“零距离”现场提问和“背靠背”民主评议。
 

“区域协作办案工作机制具体是如何执行的，对‘三重一大’制度落实不到位的单位如何处理，廉政法规知识测试如何保证公平？”在述职述廉后，与会人员纷纷提问，各室主任也就自己工作进行了有针对性的解答。随后，与会人员对室主任工作进行了现场测评。
 

“以前，我们对纪检监察工作的了解只是停留在文件上，而这次的互动提问和即时解答，让我对这项工作有了更深的认识，这样的形式很有意义。”区党风廉政监督员张玉峰有感而发。
 

 据了解，除了每年自身开展述职述廉外，该区纪委、监察局还制定了基层纪（工）委书记、纪检组长述职评议制度。每季度，各基层单位要以书面形式向区纪委、监察局汇报上月各项工作开展情况，区纪委、监察局每半年召开一次工作推进会，听取部分基层纪（工）委书记、纪检组长的口头述职，并帮助各单位查找不足，年终根据履职情况对各单位进行评议。
 

紧盯关键强监督，常拉袖子正作风
 

“纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部对腐败更不具有天然的免疫力，只有警钟长鸣，才能防微杜渐。”这是松江区纪委、监察局领导班子的共识。
 

《纪检监察系统内部管理和工作制度汇编》是区纪委、监察局给自己套上的“紧箍”之一，它包括了信访举报工作流程、查办违纪违法案件纪律规定、纪检监察案件审理工作办法以及机关财产管理和财务报销制度等21项内容，对未能执行规定的行为均有问责条款。
 

该区明确规定，案件审理应当在正式审理之日起一个月内审结报批，对案件事实、性质、处理意见存在疑问或案情特别疑难复杂的，由审理法规室集体商议提出延长时间报告，由室主任签呈分管领导审批，防止压案不审。一旦发现违规行为，将视情节追究室主任及相关工作人员责任。
 

查办案件是纪检监察机关的主责，为提高办案质量，松江区纪委、监察局每年3月组织全区纪检监察机关对上年度办结的违纪案件质量开展互评互查，查找各单位在办案程序、违纪案件错误事实和证据材料、案件定性量纪等方面的不足。
 

今年松江区纪委、监察局把纪检监察干部作风建设放在更加突出的位置来抓。委局机关出台了改进工作作风的具体意见，同时加强明察暗访，指定专人不定期对机关干部上下班出勤、因公外出报告、公车使用情况等进行检查。
 

“现在，除了每天梳理汇总群众对党员干部违纪违规问题的信访举报外，还要对其中的人员性质进行分类，着重查看有无对纪检监察干部违纪违规问题的反映。”区纪委常委、信访室主任周国锋说，一旦发现，就要按照规定即时进行提醒，督促全区纪检监察干部勤勉履职、保持良好形象。（徐萍）