高压态势抑制，深挖蛛丝马迹，检查结果一律曝光。绵阳刹节日“四风”——

让穿“马甲”花公款现原形

黄宇峰

查资料、查账目、实地督查……

3月17日至4月15日，四川省绵阳市纪委、监察局对全市76个市级部门、9个县（市、区）、4个园区的31个部门、19个乡镇、3个街道办事处和1个工业园区的“三公”经费支出情况进行了一次大规模检查，以高压态势抑制节前“四风”问题。

多部门联合交叉检查，上下齐心治“顽疾”

“纪委今天检查的很专业，很有针对性……”

此次检查中，绵阳市纪委、监察局进一步完善检查机构。共组织了12个检查小组。每组有3人，由一名纪委领导或派驻纪检机构负责人带队，一名纪委工作人员负责记录，一名从事财务或审计工作的干部专门负责查阅账目，提升了检查组人员配备上的专业性，有效避免了忽悠“门外汉”的情况发生。

为规避检查组顾忌情面“放水”，绵阳市纪委、监察局建立部门交叉检查机制和检查组责任倒查机制，把乡镇、部门与检查组捆为一个责任体，出现问题“连坐”被查，确保监督检查责任落到实处。

除此以外，在对乡镇、县级部门的专项检查中，还形成了市、县、乡三级联动的工作机制。通过乡镇、部门纪委自查，县纪委复查，市纪委抽查三级监督层层推进，促使检查行动更加全面、深入。

刨根问底，“四风”问题无处遁形

为了提高检查的效率，检查组明确目标，在检查内容上，以单位经费开支中有购物卡、贺年卡、土特产等节礼以及大宗烟酒发票；滥发钱物；专项经费和项目经费中开支接待费和汽车燃油费；单位经费开支存在无明细清单，资料不吻合；超标准接待等五个方面为切入点，问题一经发现，迅速形成专项检查报告上报市纪委常委会及时处理，决不给“四风”问题留下喘息、蔓延的机会。

“检查的目的就是要找出问题、整改问题，所以我们采取直接查账的方式，扣住腐败的命门，把‘四风’问题连根拔起”，第三检查组组长汪涌泉如是说。

自严格落实八项规定精神以后，“四风”问题不断翻新，巧立差旅费、业务费等名目作为伪装，暗藏公款送礼、公款旅游、公款吃喝、收受礼金等。

针对这些问题，绵阳市纪委、监察局要求各检查组必须严肃工作态度，对各乡镇、部门的账目进行逐项审阅，发现敏感问题必须深挖，努力从隐蔽性较强的新手段、新花样里刨出问题来。

汪涌泉说，按照委局要求，检查组每到一个地方都直接造访财务室，力求从账目里发现“隐身”问题的蛛丝马迹，对可能出现问题的账目都一查到底。因此个别单位存在的公款娱乐、公款购买土特产等问题一下现了原形。

一根竿竿“查”到底，大账小账都清楚

在去年落实中央八项规定精神检查中，绵阳市纪委、监察局发现个别乡镇、部门由于涉及的项目更多、面更广，因此，发放过节钱、公款请吃喝的由头就更多，相比其他单位更容易出现“四风”问题。针对这些问题，12个检查小组还分别深入到部分重点乡镇、部门进行实地抽查。

3月20日，检查第一小组的工作人员一大早就奔赴涪城区吴家镇，对其经费开支逐项审阅。

虽然开支项目相对八项规定实施以前少多了，但是检查人员还是从厚厚的一摞凭证中找出了零零散散的几个问题。

除了该镇，此类问题检查组在所检查的个别单位中也多少有所发现。就出现的问题，各检查组都现场予以指出，并立即同乡镇（部门）的一把手交换意见提个醒，现场责令整改。

自曝“家丑”晒通报，营造廉洁过节氛围

“单位开支经费中有节日慰问费；接待费中接待事由无明细；小车修理无修理清单；加班用餐和交通补助无明细清单……”

检查行动结束后，绵阳市纪委、监察局对检查中发现的个别单位涉及公务接待、公车管理、公款娱乐、公款购买土特产等问题进行了专题研究，并提出一系列整改意见。

为了不让监督检查流于形式，有效防止歪风邪气反弹，绵阳市纪委、监察局近期将发出检查结果通报，给予相关责任人相应处理，并通过媒体曝光。

据绵阳市委常委、市纪委书记杨娟介绍，“五一”来临之际，该市将成立监督检查小组，加大对酒店、超市、名烟酒店、土特产店、高速公路口等敏感区域的检查力度，严厉打击公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等“四风”现象；公布信访电话、举报信箱，进一步畅通群众举报渠道；鼓励群众随手抓拍“四风”现象，形成社会反腐合力，以坚决的态度、有效的手段，堵住“四风”问题滋生的间隙。

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以高压态势抓节点

杨茂林 张子凉

作风建设只有加油站，没有停靠站；革除“四风”，只有进行时，没有完成时。

前不久，中央纪委要求深化八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，狠抓“五一”重要节点，强化执纪监督宣传。绵阳市纪委、监察局开展节前八项规定精神落实情况专项监督检查，坚决以高压态势抑制节日“四风”，无疑是对中央精神的最好执行。

“四风”表现在平时，猖獗在节日。不以高压态势抑制节日“四风”，作风建设就会出现反复，已经取得的成果也会毁于一旦。

纠治“四风”，决不是打掉一个“堡垒”，攻占一个“山头”就算大功告成。“四风”之间相互关联，你中有我，我中有你，盘根错节，不突破一点就不可能波及其余，不攻占一方就不可能攻占四方，不采取机动灵活的战略战术就无法打赢。只有一个节点一个节点地抓，一个标一个标地治，一个风一个风地纠，才能以点成线、以线成面，巩固战绩、扩大战果，积小成为大成，积小胜为大胜。

然而，少数同志认为，治理“舌尖”浪费、“车轮”腐败、“活动”铺张、“招待”奢靡，禁止公款购买“节礼”，等等，是小题大做、小打小闹，不应抓得过细过密，而应投入更多的精力抓“大事大情”。这种认识显然是片面的。

“毛毛雨湿透衣裳，杯杯酒量垮家当”。少数党员干部的贪污腐化，很多都是从乱花公款的小事发端的。柴堆堆经不住两头抽，青石缸经不住水眼漏。堵住蚁穴，才能大堤永固；消除隙烟，才能高楼永筑。“毫末不早辨，滋蔓信难图”。除小是为了更好地扼大，禁小是为了更好地刹大。如今，持续不断地抓节日“四风”，看似抓细抓小，实则是防止“小意思”变成“大祸害”，防止“小风俗”转成“大气候”。

图难于易，为大于细。各级纪检监察机关只有像绵阳市那样，认真推动中央关于作风建设的各项规定落实，以“积跬步以至千里、积小流以成江海”的决心，日日为继、常抓不懈，久久为功、扩大战果，就一定能用肃风正纪的实际成效取信于民。