近日，中共大连市委印发了《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>实施办法》，对落实中央惩防体系建设五年规划、推进全市党风廉政建设和反腐败斗争进行了总体部署。

大连市委《实施办法》主要有三个特点：一是全面贯彻中央、省委精神。以中央《工作规划》、辽宁省委《实施办法》为重要依据，从框架到内容，全面坚持中央、省委的部署要求，并融汇了年初中央、省、市三级纪委全会精神。充分体现了新的阶段性目标，即，一个总目标和三个子目标；大大精简了工作内容体系，把反腐败工作内容体系调整为三大部分——坚持不懈抓好党的作风建设、坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败，既简略又重点突出；增加了反腐败体制机制改革内容。二是努力体现大连特色。认真总结吸收大连市近年来党风廉政建设和反腐败工作的好经验好做法，努力做到规定动作不走样，自选动作有新意。比如，大连市坚持一年一个主题，不断完善作风建设长效机制；深化“反腐惩贪除恶惠民”专项整治行动成果，形成系统抓、抓系统的腐败问题治理模式；改革完善惩治腐败工作机制的创新性做法，继续开展“读文思廉”和选树“廉洁从政标兵”活动，充分发挥反腐倡廉警示教育基地作用等，都在大连市《实施办法》中得到提炼固化。三是在语言风格上力求严谨凝练概括。通篇8000余字，比大连市“贯彻落实2008—2012年工作规划的实施办法及责任分工”减少了5000余字。

大连市委《实施办法》共分五部分、十九个方面，涉及44项工作任务。第一部分：明确了全市当前和今后5年惩防体系建设的指导思想和工作目标。第二部分：对作风建设作出具体部署：一是坚持党组织从严抓党风，二是持之以恒深入落实中央八项规定精神，三是深入开展党的群众路线教育实践活动，四是严明党的纪律。第三部分：全面部署了惩治腐败的三方面工作：一是加大违纪违法案件查办力度，二是坚决查纠不正之风，三是改革完善惩治腐败工作机制。第四部分：对预防腐败所包含的教育、制度、监督、“五大系统”建设和改革等5方面工作作出部署。第五部分：从加强反腐败体制机制创新和制度保障、落实党委主体责任、落实纪委监督责任、增强工作合力、狠抓任务落实等5个方面，强调要加强党委（党组）对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。（大连市纪委）