连线嘉宾

●清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任　程文浩

●中国社科院中国廉政研究中心副秘书长 高波

●北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任、中国监察学会常务理事  任建明

●北京科技大学廉政研究中心主任助理 　宋伟

对话程文浩

“节日文化是一个国家文化传统的重要内容。”程文浩对记者说，“节日是社会文化、风气和心态的集中体现，节日能否廉洁，是社会廉洁与否的真实反映。公职人员尤其是领导干部能否廉洁过节，是党风政风的晴雨表。”

“那么，如果请您来描述一下您心中的‘廉节’，它会是怎样的？”

程文浩的表述是直白的，也是发人深省的：“我心中的‘廉节’，是公共资源不再被私用的节日，是大包小包礼品绝迹的节日，是公职人员尤其是领导干部能够真正回归家庭的节日。”程文浩坦言——

“移风易俗，要从节日开始”

领导干部平时政务繁忙，如能利用节日时间游历名山大川，了解各地风土人情，本是一件好事。但有些人在出行时却要求公车接送、公款接待，使私人行变成公款游。真正的“廉节”，应该是这样的：各大景点没有前呼后拥的各级领导，景点门口没有公车的踪迹。

常言道：礼轻情意重，但现在礼物越来越贵重，礼节越来越繁复，送给领导干部的礼物更是暗藏“机关”。收礼者欠下了沉重的人情，在日后返还时难免会违反原则、滥用权力。其实，如果单纯为了表达心意，一句问候即能表达祝福，一条短信足以传达正能量。因此，真正的“廉节”，应该不见礼品踪影。

稳定而正常的家庭关系是公职人员廉洁从政的基石。对于平时公务繁忙的领导干部来说，节日是其维系亲情、共享天伦的良机。如果不再有迎来送往的沉重负担，不再有杯盘交错的酒桌恶战，不再有搭建关系的处心积虑，能够暂时放下工作重负，与父母妻儿共享天伦之乐，读几本平时心仪已久的书籍，静下心来理顺今后的工作思路，这样的节日才是一种享受，才是一种放松，才是一种充电。因此，真正的“廉节”，应该回归家庭。

点评

中国是一个人情社会，但这并不意味着人情一定要庸俗化。社会文化是长期形成的，但这并不意味着文化不可改变。八项规定和六项禁令的出台，已经在一定程度上抑制了过去的奢靡之风。只要我们能够持之以恒，以党风政风带动民风，社会风气的改良完全可以实现。当然，要想完成这个转变，公职人员尤其是领导干部要发挥率先垂范作用。移风易俗，首先从节日开始。过一个“廉节”，就从近在眼前的“五一”做起！

对话高波

“我国是一个文明古国，传统节日众多。但如今人们过节，掺杂了越来越多的功利成分，拉关系、走后门，公款吃喝旅游等现象多发，背离了节日的本质。在您看来，为什么节日腐败现象多发？”

“从历史上看，廉洁的节日风气之所以稀缺，主要是因为官员纳贿歪风与竞奢炫富等陋习互渗，造成社会风气败坏、精神家园沙化、道德底线失守。在‘礼仪之邦、熟人社会’中，节日成为官官相交、官商相交的热络期和贪贿高发期。”高波对记者说，他心中的“廉节”，应严密防范各种形式的贿赂。他近读明清盐政史，以史为鉴，认为——

过“廉节”需防“三贿”

一曰“雅贿”。清朝两淮盐运使卢见曾可谓“雅贪”典型。由于这位名士视黄白之物俗不可耐，盐商便投其所好以重金购买善本图书碑帖奉上。时下，一些行贿者正是靠揣摩干部嗜好，“对症下饵”把干部“拉下水”。

二曰“公贿”。清朝两淮盐商每年以“公务”为名奉送盐政官白银8万两，以“薪水”之由孝敬盐运司白银4万两，堪称“集资公贿”之典型。今天，仍有一些国有及集体企事业单位等花公款对“用得着”的部门和个人行贿，如节日公款吃请送礼、给受贿者及其家人游乐买单等，虽打着为公办事、为民谋利之幌子，但无法改变行贿之实。

三曰“礼贿”。最典型的是官员“三节两寿”的陋规进项，即在春节、端午节、中秋节和官员及官太太的寿辰，下级官僚一定要奉礼。这也使得“礼贿不分、以礼代贿”的“潜规则”和文化陋习问题愈演愈烈。

点评

时至今日，节日仍可能是“发射糖衣炮弹”的密集期、“吞收糖衣炮弹”的危险期。应当吸取历史上整肃节风官德的失败教训，久久为功，孜孜以治，扎紧监督篱笆，打造制度笼子，以网络监督、新闻监督等“照妖镜”亮出隐形腐败，通过抓早抓小的零容忍举措“以打促防”，让歪风邪气无处遁形，令清风正气激荡于世。

对话任建明

“十八大以来，中央和各级党政机关在作风建设上一个节点一个节点地抓，实践证明，这是一个重要的经验。那么，怎样才能坚持好这一做法，深入推进作风建设，过好‘廉节’？”

“持续高压，大力治本。”任建明对记者说，他心中的“廉节”，必须对形式更加隐蔽的作风问题和腐败行为——

持续开战，保持高压

要注意，腐败和作风问题隐蔽化将成为新的特点。很多网民罗列出的清单显示，许多新的腐败手段和方式极为隐蔽，甚至还利用起了高科技以及非常前沿的金融工具，例如电子“红包”。如果不集中火力、对症下药，就会影响工作效果。

还要注意，反腐败与腐败或作风问题之间的“猫鼠游戏”将会在较长时间内存在，而且随着反腐败和作风建设力度的加大，一些腐败或作风问题会出现更新的规避方式。对于这种不断隐蔽化的腐败和作风问题，是不是就没有办法了呢？办法肯定是有的——坚持持续高压和大力治本相结合。

持续高压打击是第一手。正如中央纪委书记王岐山最近所说，要“坚决查处那些不收敛不收手的领导干部”。为了更好地发挥打击效力，充分依靠人民群众的支持和参与是必要的。人民群众的智慧、眼睛一定超过、多过那些腐败分子。

另一手就是，在保持高压态势的同时，加大全面改革的力度，包括反腐败体制机制改革，加大权力公开透明运行的力度，实现权力的可监督；重视具有激励性制度的建设；开展有针对性的教育。如此，就一定能够铲除腐败和作风问题滋生的土壤，改造消极的文化，最终取得反腐败和作风建设的胜利。

点评

“五一”是一个重要的节日，也是腐败行为和作风问题高发的危险期。十八大以来，中央在作风建设上的持续高压态势，使很多作风问题已经“蛰伏”了许久。如果不继续严抓，“四风”问题极有可能出现报复性反弹。因此，把“五一”作为一个新的节点，采取多种措施严防“四风”问题反弹、严查各种形式的腐败行为，是十分必要的。

对话宋伟

“在您看来，强调廉洁过节，是仅限于节日期间，还是有更深层次、更广范围的意义？”

“廉洁过节的目的，更重要的是要让党员干部树立起廉洁的价值取向，在全社会营造廉洁氛围。”宋伟对记者说，他心中的“廉节”，应该不仅限于节日，而应该是——

廉洁365天

廉洁的节日应当以清正、廉明、俭朴、祥和为主要标志，成为工作休整的驿站，成为身心放松的暖房。廉洁过节就是要营造党政领导干部俭朴过节、阳光过节、祥和过节的氛围，反对任何形式的借节日奢侈浪费、请客送礼、大吃大喝等“四风”陋习行为。

事实上，廉洁过节的目的不仅在于度过每一个风清气正的节日，更重要的是要让每一名党员领导干部树立起廉洁的价值取向，在全社会营造浓郁的廉洁氛围，实现一年365日的廉洁。为了实现这样的目标，我们不仅需要从每一个节日的督促检查做起，更需要加快健全完善作风常态化制度，让人民群众监督权力，让党员领导干部阳光过节、廉洁度日。

点评

作风建设具有长期性和艰巨性，只有拿出猛药去疴、重典治乱的决心，才能从根本上治理“四风”。经过一年多的努力，党的作风建设已经取得了有目共睹的成效。但是，在一些党员领导干部身上形成的顽疾陋习仍然没有“去根”，有些人仍然存在侥幸心理，在节日等特殊时间点伺机而动。这些错误思想和陋习行为是我们在战胜“四风”道路上必须解除的弊病。(记者  初英杰)