近日，宁夏出台《关于全面推行县委权力公开透明运行工作的意见》，在总结前期试点工作的基础上，在全区推行县委权力公开透明运行工作，进一步强化对县（区）党委权力运行的制约和监督，增强透明度和公信力，不断提高县委的执政能力和水平。

《意见》指出，全区推行县委权力公开透明运行工作将以加强党的执政能力建设和建立健全惩治和预防腐败体系为主线，以强化县委权力制约监督、规范县委权力运行为目标，以实施阳光公开和有效监督为保障，按照依法实施、统筹兼顾、突出重点、因地制宜的原则，积极稳妥地推进县委权力公开透明运行工作。

《意见》明确了五项主要任务，一是厘清职责权限。认真研究梳理县党代会、县委全委会、常委会、县委书记及常委班子成员、县委各职能部门的职责和权限，由县委常委会集体研究、逐项审定，分类编制职权目录，明确职权名称、实施依据、职权主体、责任和要求，列出权力清单，及时向社会公布。二是规范运行流程。针对不同事项和职权，绘制县委、县党代会、全委会、常委会、县委领导、县委各部门职权运行流程图，以及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用、行政审批、土地出让、工程建设招投标、政府采购、公共资源交易等重点事项的权力运行流程图，明晰权力行使的主体、条件、运行程序、目标要求等，做到权力行使于法有据、程序正当。三是公开权力运行。围绕权力运行过程和党员群众关心关注的热点问题，最大限度地向党员群众公开决策、执行、监督过程和结果。健全公开机制，改进公开方式，丰富公开载体，综合运用会议、文件、公开栏、广播电视、新闻发布、媒体访谈、网络微博问政等方式。探索实行县党代会、全委会和县委常委会开放制度和党员群众、监督员代表列席旁听制度，广泛听取党员、群众意见，确保县委各项决策规范运行。四是实施有效监督。严格执行党内监督制度，进一步完善民主生活会、个人重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、经济责任审计等制度，切实加强对县委领导班子及其成员特别是“一把手”的监督。注重发挥人大法律监督、政协民主监督的优势，加强行政监督、司法监督、审计监督，发挥纪检、组织、审计等职能部门的监督作用，强化舆论监督，加强社会监督和群众监督，形成县委权力运行全方位监督体系，对县委权力公开透明运行情况实施有效监督。五是健全完善制度。健全规范县委常委会工作规则和议事规则，完善“三重一大”事项决策机制，推进县委权力运行制度化、规范化。建立重大事项决策听证咨询、党内情况通报、县委事务例行公开、定期民主评议等监督制度，构建对县委权力公开透明运行的全方位监督体系。健全完善各级党政“一把手”不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程建设等制度。

通过全面推行县委权力公开透明运行工作，逐步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，进一步规范县委和县委书记职责权限，科学配置县委工作部门权力和职能，形成科学有效的权力制约和监督体系，提高县委科学民主决策水平，增强防治腐败工作能力，有效发挥县委党的领导核心作用，提升治理能力和执政能力。（宁夏回族自治区纪委）