去年以来，福建省纪委根据中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”要求，结合福建实际，着力站准位置、转变职能、抓好主业。
 

转职能，突出主责主业
 

把转职能作为核心，进一步明确职能定位，把不该管的工作交还主责部门，解决职责越位、缺位、错位的问题。一是落实党风廉政建设主体责任和监督责任。改进党风廉政建设责任制检查的方式方法，以促进“两个责任”的落实。起草了《落实党风廉政建设责任制省级检查暂行办法》，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，将实行“一案双查”。二是加大办案力度。按照中央关于“老虎”“苍蝇”一起打的要求，加大查办案件尤其是重大案件的力度。今年1—5月，全省纪检监察机关初核线索2517件，同比上升18.34%。立案2416件，同比上升2.03%；其中厅级干部案件9件；县处级干部案件60件。三是精减议事协调机构。对省纪委监察厅牵头和参与的议事协调机构进行了三轮清理，从204个精简到17个。同时，督促指导市、县纪委同步清理参与的议事协调机构，在今年年底前完成清理工作。四是调整内设机构设置。对省纪委机关内设机构进行两轮调整，把更多的力量调配到主业上。经过两轮调整，纪检监察室由原来的5个增加到7个，人员编制由62名增加到77名；执纪监督部门达到15个，占内设机构总数的68.2%，执纪监督人员占机关编制总数的71.5%。同时，加强对市、县两级纪委机构调整的调研和指导，要求上下大体一致，凡是省纪委未设立的，市县不得新设内设机构；市级内设机构调整工作在今年10月底前完成，县级纪委的调整今年先进行调研，明年再适时推开。
 

转方式，增强监督实效
 

把转方式作为根本，突出监督问责，加强组织协调，确保监督取得实效。
 

改进办案方式“强震慑”。加强初查初核等基础工作，做实立案前准备工作，立案后抓紧调查，主要问题查清后即移送司法机关处理，尽量做到“快进快出”。及时准确发布案件信息，正确把握舆论导向。去年7月份以来，通过省级媒体对外发布了12起省管干部立案、移送、结案等关键环节的信息，产生了良好社会舆论效果。
 

探索专项巡视“增实效”。今年以来，针对土地出让、工程建设、项目资金管理、征迁款发放使用等方面存在的突出问题，开展对4个县（市、区）的专项巡视，已经移交违纪违法问题线索11条。近期，已对省直5个单位进行常规巡视，并启动对新一批5个单位的巡视。
 

扎紧制度笼子“强监督”。在省纪委的推动下，针对土地出让和BT项目建设中存在的突出问题，省政府出台了《关于进一步加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的意见》，省委常委会出台了《关于进一步规范经营性房地产用地出让工作的意见》，并对土地出让实行网上公开试点，强化对相关领域权力运行的监督制约。省纪委出台《关于进一步加强和规范监察建议工作的意见》，用好监察建议等法定手段，推动职能部门依法行政。
 

防患未然“早防范”。去年出台了《建立健全省管干部廉政谈话提醒机制的意见》，实施任职廉政谈话、信访谈话、审计谈话、案后整改谈话、廉政责任谈话、巡视谈话等6种谈话提醒制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒。今年2月份，又出台了6项配套制度，对谈话实施主体、程序等作了明确规定。今年以来已对35名省管干部进行了廉政谈话提醒，起到当头棒喝、警醒教育的作用。
 

转作风，推动履职尽责
 

省纪委把转作风作为关键，带头落实中央八项规定精神，制定《关于省纪委监察厅领导班子改进作风的意见》，严格执行厉行节约反对浪费、国内公务接待等规定，率先禁止使用公款印制、购买和寄送贺年卡，以良好的作风履职尽责。
 

同时，省纪委还采取了多项措施，改进工作作风。如，在开展教育实践活动中，通过深入基层调研等形式，共征求意见建议600多条，找准“四风”方面存在的突出问题；在推动纪检体制改革工作中，开展“建立下级纪委向上级纪委报告制度”、“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”、“派驻纪检机构向党和国家机关全覆盖”等专题调研，做好有关改革的前期工作；对委厅机关承担的各项工作任务及时进行分解，强化担当意识；组织开展“马上就办”，认真落实“交办责任制、限时办结制、办结反馈制”等制度，提高办事效率和服务质量。
 

强自身，夯实基础工程
 

福建围绕新任务新要求，从严抓班子、带队伍，着力夯实自身建设这一基础工程。省纪委监察厅领导班子坚持加强自身建设，认真贯彻民主集中制和“三会一课”等制度，带头贯彻落实中央八项规定精神，优化班子结构，班子成员分工合理科学，班子运行情况良好，推动全省纪检监察各项工作取得比较明显的成效，得到了省委的充分肯定。
 

与此同时，省纪委监察厅高度重视带好队伍，着力提高履职能力。去年以来连续举办三期案件检查业务培训班，对委厅机关和派驻机构全体干部进行轮训，提高办案业务能力。同时，通过选派干部挂职锻炼、参加中央纪委举办的培训等方式，提高纪检监察干部职业素养和能力水平。
 

信任不能代替监督，监督者更要接受监督。省纪委监察厅注重通过建立健全制度机制，强化内部监督，着力防范“灯下黑”问题。组织对机关66项管理制度进行全面梳理，形成新的机关管理53项制度，进一步规范干部履职行为。主动将省纪委机关纳入暗访范围，并作为绩效评估的对象，切实做到凡是要求别人做到的，纪检监察干部自己必须首先做到。对个别干部在工作作风、履职能力等方面存在的问题，及时进行谈话提醒和教育，今年1—5月，省纪委对群众来信反映的14名纪检监察干部的问题逐件进行了解核实。市、县（区）认真调查核实反映纪检监察干部问题的举报信，及时查处违纪违规行为。今年以来，已对2名纪检监察干部违纪违规问题（乡镇纪委书记失职渎职）进行查处。（福建省纪委）