——湖南地税系统开展作风建设整顿活动纪实

记者 郑亚邦 卿洪春

近日，湖南省地税局派出3个督查巡视组，分赴14个市州局和39个区（县、市）局，对纪律作风情况等进行了督查巡视，在全系统通报了7起工作纪律松散，服务意识较差，干部上班迟到早退、上网游戏娱乐等案件。

自去年下半年，该省地税局运用多种方式抓监督，以过硬的举措，在全系统开展了一场扎实的作风建设整顿活动，有力地推动了全系统的作风大转变。

公务接待降三成

去年下半年，省地税局成为全省第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位。为深入查摆“四风”问题，他们深入各市州局、区（县、市）局，广泛征求意见，通过分类整理，确定了16个方面的专项治理重点，并逐一整改落实。

据统计，今年1月至6月，该局机关公务接待费用同比下降30.64%；全系统共取消了25个已批准未开工的基建项目；省局机关清理整改办公用房，厅级干部人均办公用房面积23.32平方米，处级干部人均14.7平方米，全省各级地税部门也同时进行了整改。

“自从调整到一间办公室，不仅方便了纳税人办事，工作效率也大大提升。”郴州市地税局直属局系统科发票管理员黄卫军感慨地告诉记者，以前该局系统科和办税大厅分别在不同楼层办公，纳税人申请自印发票和领购发票要来回跑，每个星期两个处室还要将发票使用情况凑到一起进行比对，工作十分繁琐。今年5月，该局将两间办公室调整为一间办公，纳税人涉及发票申请相关业务都集中在一处，分属发票领用岗与监督岗的工作人员每天下班前就能将发票使用情况及时进行比对审核。

与此同时，每个重要节点该局都会派出作风督查组，检查公款送节礼、发物资、公款吃喝、公车私用等现象，凡有违纪违规的人和事，一律顶格处理。去年，在3次暗访中，督查组共查实各类违规违纪情况34件次、税务干部50人次，全部严肃处理。今年以来，该局通报违反作风建设规定事项34件次，52人次被点名批评。

“阳光办税”保廉洁

7月3日，张家界旅游职业学校财务负责人欧阳峰来到张家界永定区地税局大厅，仅花了20分钟时间就申请领取了该校学生勤工俭学的收入发票。

相比过去，开具此类涉及免征税款问题的发票，必须要经规费、税政等业务部门审核，遇上审核人员出差等情况，有时需要等上几天才能办好。去年初，张家界市地税局开通了移动办公系统，审核人员通过手机随时随地都能进行审核，办理过程更加阳光，办理时间大大缩短。离开时，欧阳锋对办税大厅的工作人员连声称赞。

据湖南省地税局相关负责人介绍，为全方位确保廉洁，全省地税系统将制度嵌入信息化技术，全面启用了规范统一的税收征管软件，建立了减免税电子政务平台和内部权力网上运行平台，实现人财物事各项权力公开透明运行。推出了手机评廉，纳税人通过扫描网络评廉二维码，即可随时对全省地税干部的作风进行评议。同时，该局还进一步完善了《全省地税系统进一步严明纪律改进作风监督检查方案》、《“三公”经费管理办法》等制度规定。

便民服务得民心

7月28日，临近中午，金牛角王中西餐厅的两名纳税人急匆匆赶到长沙市雨花区地税局办税大厅，神情十分急切。原来餐厅因客流量增大，急需办理发票缴销和领购。得知情况后，办税人员顾不上吃午饭，马不停蹄为纳税人办理业务，由于缴销的发票数量较多，1点多才办理完成，两位纳税人感激不已。

为让群众满意，省地税局在全省388个办税窗口开展创先争优活动和星级办税厅、星级办税员评比活动。去年9月，该局推出“网上办税、免填单办税、‘税讯通’短信服务、扩大同城通办范围、开通民生服务‘绿色通道’”等9项便民新举措。

据统计，该省地税系统目前已办理36.9万笔“免填单”业务，纳税人办税时间平均缩短40%；全系统取消了税务发票工本费，全年为企业减负4000余万元；将省局5项行政审批项目精简为1项；将40余张纳税申报表合并精简为20余张，将104种表证单书合并精简为39种。