清理议事协调机构，只要和履行监督职能无关的工作和会议，坚决退出，不再参与；增设纪检监察室，直接参与查信办案的人员超出实有编制数的60%；加强案件线索集中管理，区纪委、监察局主要领导直接参与案件线索研判会议……
 

今年以来，上海市奉贤区纪委、监察局进一步聚焦中心工作，突出监督执纪问责，形成一系列新部署、新举措，有力推进了全区纪检监察系统转职能、转方式、转作风。
 

聚焦主业转职能。年初，区纪委认真对照监督责任要求，采取一次性退出的方式，清理议事协调机构72个，找准定位，回归本位，确保工作“不错位”，进一步突出主业主责。6月，区委召开党委履行党风廉政建设主体责任专题会，着力围绕干部管理使用、纠正损害群众利益行为、权力监督和源头防治腐败、支持纪检部门执纪以及一把手监督等重点事项，亮出一份岗位职责的“权力清单”，列举一份对照检查的“问题清单”，签订一份即知即改的“责任清单”，建立一份建制堵漏的“升级清单”，进一步明确目标任务，细化责任分工，理顺党风廉政建设和反腐败工作的责任关系。近日，区纪委又对内设机构作出调整，在机构、人员编制数不变的同时，调整力量配置，将办案室由原来的1个增加到3个，把更多人员、时间和精力投入到主业上来。
 

创新机制转方式。区纪委注重围绕履行监督职责，积极探索制度机制建设，通过转变工作方式，加大监督执纪问责力度。建立由信访室、案管室以及分管领导，会同具体办案人员，对重要问题线索进行集体研判的“4X”工作机制，切实提高成案率。推行全委办案工作机制，根据职责分工，依据信访件类别，将涉及中央八项规定精神、作风建设等方面的检举控告类信访件分发到各职能室，全委共同参与办案。按照“一案双查”要求，明确提出，每一起违纪违法案件必须倒查党风廉政建设责任，做到有错必究，有责必问。上半年，全委集中查办案件30余件。规范“早发现、早处置”防范工作机制，制定下发《领导干部廉政谈话的实施办法》，针对问题，及时开展批评教育。通过以会代训、集体谈话等方式，重申廉政纪律，进行廉政提醒。重大节假日，区纪委主要领导还深入到各单位，开展提醒约谈。今年上半年，区纪委已对基层领导干部开展廉政谈话56人次。
 

自我净化转作风。按照“打铁还需自身硬”、“信任不能替代监督”的要求，狠抓自身作风建设和能力建设。先后制定出台议事、学习、请假和报告等6项内部管理制度，建立形成情况通报、意见征求、常委挂钩等工作联系制度。注重将纪检监察干部监督管理纳入职责范围，由第一纪检监察室全程负责，通过定期约谈、上门提醒、跟踪检查等方式，主动对一些存在苗头性、倾向性问题的干部及早拉袖子，及时敲边鼓，切实做好早发现、早预防、早教育工作，严防“灯下黑”。注重将纪检监察干部履职尽责情况纳入年度考核，切实加大对纪检监察干部违纪违法行为的惩处问责力度，坚决做到“不捂家丑”，信任不放任，既依靠又监督，既关爱又严管。注重将纪检监察干部能力建设纳入年度工作总体安排，采取分层分类、定岗定向的方式，先后组织40余名纪检监察干部参加中央纪委、市纪委专题培训；通过开设“法规讲堂”，组织“模拟办案”，轮岗交流锻炼等方式，帮助纪检监察干部进一步熟悉业务，不断提高能力，切实胜任岗位。（吴建平 陈刚）