十二届全国人大常委会第十次会议25日下午在北京人民大会堂开幕。张德江委员长主持会议。

常委会组成人员166人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大法律委员会副主任委员安建作的关于预算法修正案草案审议结果的报告。报告认为，草案经过3次审议修改，已经比较成熟，建议本次会议审议通过。

会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张鸣起作的关于安全生产法修正案草案审议结果的报告。报告认为，草案经过审议修改，已经比较成熟，建议本次会议审议通过。

行政诉讼法修正案草案初次审议后，全国人大法律委员会根据常委会组成人员和各方面的意见，进行了研究修改。会议听取了法律委员会副主任委员李适时作的关于修改情况的汇报。

随着经济社会发展和全面深化改革的推进，立法工作中遇到一些新情况新问题，对加强和改进立法工作提出了新要求。受委员长会议委托，全国人大常委会法工委主任李适时作了关于立法法修正案草案的说明。

为了进一步规范广告活动，保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，国务院提请审议广告法修订草案的议案。受国务院委托，国家工商行政管理总局局长张茅作了说明。

为了适应我国国家安全面临的新形势、新任务，进一步规范和加强反间谍工作，国家安全部以现行国家安全法为基础，认真总结反间谍工作实践经验，起草了反间谍法草案。受国务院委托，国家安全部部长耿惠昌作了关于修订国家安全法的说明。

为依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，受国务院委托，国务院法制办主任宋大涵作了关于保险法等5部法律的修正案草案的说明。

为弘扬烈士精神、缅怀烈士功绩，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量，国务院提出了关于提请审议关于设立烈士纪念日的决定草案的议案。受国务院委托，民政部部长李立国作了说明。

为加快建设创新型国家，探索完善知识产权司法保护体系，最高人民法院提请审议关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定草案的议案。最高人民法院院长周强向会议作了说明。

根据香港基本法有关规定及全国人大常委会关于香港基本法附件一和附件二有关规定的解释，香港特别行政区行政长官的产生办法以及立法会的产生办法是否需要修改，香港特别行政区行政长官应向全国人大常委会提出报告，由全国人大常委会依法确定。会议审议了香港特别行政区行政长官梁振英提出的关于香港特别行政区2017年行政长官及2016年立法会产生办法是否需要修改的报告。

根据全国人大常委会2014年监督工作计划，常委会执法检查组对未成年人保护法及相关法律规定的实施情况进行了检查。全国人大常委会副委员长王胜俊代表检查组向会议报告了检查情况。

会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员马公式作的关于个别代表的代表资格的报告；审议了有关任免案。

全国人大常委会副委员长李建国、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺出席会议。

国务委员王勇，最高人民检察院检察长曹建明，全国人大各专门委员会成员，各省（区、市）人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。（记者毛磊、彭波）