接到“三清”指数评价预警通知后，市科协第一时间召开会议传达评价情况，启动“树意识、作表率”作风建设专项行动，进一步健全权力运行监督制约机制，并将评价中反映出的问题列入教育实践活动整改内容。

市环保局根据“三清”指数评价情况，建立健全防止利益冲突机制，排查本系统干部职工及亲属从事与环评业务相关的经营活动情况，扩大环境信息的公开范围，积极引导群众参与监督。…

江苏省淮安市纪委创新工作思路，建立并实施“干部清正、政府清廉、政治清明”（简称“三清”）指数评价体系，对全市县处级领导干部、市直部门和所辖县区廉政状况进行系统分析和量化评价，并开展预警提醒。

让“三清”目标具体可评

淮安市于去年初成立课题组，引进大数据理念，设计指标体系，将“三清”加以具体化、指标化、体系化。半年后，《淮安市关于建立干部清正、政府清廉、政治清明指数评价体系推进廉洁淮安建设的意见》正式出台。

“三清”指数评价体系注重科学性，突出“廉洁”这一核心要素，设立一级指标14个、二级指标42个，并设动态廉情观测点84个。干部清正指数针对县处级领导干部，从廉洁度、公正度、诚信度、满意度等4个方面进行评价；政府清廉指数针对市直部门，从廉洁、法治、服务、透明、满意等5个方面进行评价；政治清明指数针对所辖县区，从党风政风清廉、依法民主决策、司法公平正义、权力阳光运行、社会和谐稳定等5个方面进行评价。

让廉情信息集成运用

淮安市“三清”指数评价体系最显著的特点是廉情信息的集成运用。它立足于党委、政府和相关部门的现有考核，整合廉情数据，集成评价指数，不增加任何新的考评项目，既减轻基层负担、节约行政成本，又用好现有资源，强化了相关考评结果的运用。

为全面客观了解情况，该市在信息采集上除了突出廉政考核结果、纪检监察重点工作完成情况外，突出民意考量，邀请零点研究咨询集团进行廉政调查，将民调结果纳入评价指标并直接运用于“三清”指数评价。

为保证廉情信息的及时准确报送，该市建立了廉情信息采集制度，明确市委组织部和市财政局、市审计局等15个廉情信息采集联席会议成员单位，提供跨越发展考核、责任制考核、作风软环境评议、干部述职述廉测评等方面的评价数据。

廉情信息汇集分析的高效快捷是实现“三清”指数评价科学系统的重要保障，淮安市纪委研发了“‘三清’指数评价体系管理系统软件”。该系统软件能够根据预先设置的积分规则，自动生成评价指数和分析报告，并根据设定的条件自动实施预警。

让预警提醒成为常态

据悉，淮安市“三清”指数每年度评价一次，并形成专题报告，作为市委部署党风廉政建设、评价使用干部的重要参考。

今年以来，淮安市立足关爱提醒，对指数较低的42名干部和排名靠后的5名干部，分别以《纪律检查通知书》的形式发出蓝色、黄色预警通知；对指数较低的9个单位，分别发出蓝色、红色预警通知；对指数较低的县区，发出黄色预警通知，告知评价指数、全市排名、存在问题和预警措施。同时，市委书记姚晓东和市委常委、市纪委书记葛平，分别对被预警县区和市直单位的一把手进行警示提醒谈话；纪委副书记对被黄色预警的干部进行警示提醒谈话。

预警谈话只是个开始。据了解，该市将根据2013年“三清”指数评价结果，对被红色预警的单位，启动市纪委全委会质询程序，责成召开专题民主生活会，深入剖析原因，报送整改报告，接受市纪委全委会评议。(季伟严)