全区纪检监察机关先后立案查处违纪违法案件18件、18人，问责处理履职不到位党员干部23名；首次对违反财经纪律的4名街道一把手进行处理，1名社区党支部书记因工作失职被撤职……相比2012年同期，今年的立案数、党员干部查处数、问责数分别增长114%、132%、176%……

江苏省南京市雨花台区今年党风廉政建设和反腐败工作“亮眼”的“成绩单”源自于纪检监察机关“三转”后的“新常态”。

“从工作思路，到工作内容、工作方式都发生了脱胎换骨式的变化！”区委常委、区纪委书记谢祖国如此评价自己的工作。

笔者日前走进雨花台区，“跟踪”了谢祖国如今的“工作状态”：推进工作，抓牢两个责任“牛鼻子”；从早到晚，全身心“铆”在“主业”上……

一次工作推进

 抓主体、强监督，主体责任、监督责任成“高频词汇”

区交通局某下属单位在节日期间私自给职工发放物品；区教育局某小学私设小金库；某街道拆迁办因拆迁任务完成较好，借“学习”之名组织20多人到黄山游玩。

国庆长假后，雨花台区纪委通报了3起违反中央八项规定精神的典型问题，再度释放“违纪必究、执纪必严”的强烈信号。10月9日，按照区委要求，谢祖国集中约谈3家责任单位的一把手，履行监督责任，同时推进主体责任在基层单位的落实。

“何谓‘主体责任’？就是对于党风廉政建设而言，党委书记是第一责任人，没有人代替你，别人也不能代替你！在中央到地方三令五申、严禁变相公款旅游的背景下，你们依然顶风违纪。你们的‘主体责任’哪儿去了？”

……

在一个多小时的约谈中，“主体责任”“监督责任”等“关键词”在谢祖国的口中先后出现了27次，深深印在被约谈者的心中。

据了解，今年以来，谢祖国在区纪委全会及各种培训、调研中的讲话、发言中，主体责任和监督责任成为“现身”频率最高的词。

对主体责任和监督责任，谢祖国不仅强调在“嘴上”，更牢牢抓在手中，推进其在基层“落地生根”。仅今年7月以来，在区委主要领导的大力支持下，区纪委先后对主体责任落实不到位的4个街道一把手、4个部门一把手以及3个社区一把手进行了处理。

一日工作实录

 执纪监督、查办案件、纠“四风”、警示教育，一心“铆”在“主业”上

9月30日，星期二，国庆长假前的最后一个工作日。已是晚上7点30分，雨花台区纪委办案点会议室依然灯火通明。谢祖国召集办案人员，正对某街道副主任尚某受贿案展开案情分析。

据了解，区纪委前不久接到群众举报，反映民企老板张某侵占职工权益，并提及张某曾向某街道副主任尚某行贿。

“企业老板侵占职工权益，是劳动监察部门的事，马上移交。查处党员干部违纪违法，才是我们的‘主业’，调集力量，突破尚某受贿这一问题线索！”谢祖国表示。

随后，他带着大家逐条梳理尚某受贿线索，逐个研判突破方向……直到晚上11点，终于“水落石出”：2008年后，为承包到工程，张某先后向尚某行贿80余万元。

“常委会专题研究后，将按程序进入立案环节！”一脸疲惫的谢祖国告诉大家。

整整一天，谢祖国没闲着——上午，与区纪委信访室、纪检监察室召开“诸葛会”，研判一封群众举报信里的案件线索，将近下午一点才吃上午饭；下午，主持召开区纪委常委会，研究布置国庆期间的专项督查方案；晚上，又到了办案点。

“谢书记天天如此，没有一天按时下班的。”区纪委办公室主任张骞说。

据了解，该区纪委曾参加了60多个领导小组、议事协调机构，如今已“瘦身”到13个。收缩“战线”后，怎么还那么忙？

“这是纪检监察工作‘新常态’。”谢祖国说，“回归‘主业’后，如何深耕细作这块‘责任田’，有很多事情要做。尤其是从中央到地方，对腐败采取‘零容忍’态度，这就要求我们织密‘反腐网’、快出‘反腐拳’，让腐败分子和腐败现象生存‘零空间’。在这样的背景下，纪检监察机关只会更加繁忙，也更有作为空间。”（田月华 李颖慧）