10月16日，记者从江西省南昌市获悉，该市公安交管局被市编制办核减掉1名政法专项编制，该市安义县教科体局被核减掉1名全额拨款事业编制，起因是这两个单位有工作人员在工作时间上网购物、看网络电视。据了解，在此之前，当事人及相关领导已被问责。

打上“板子”，还要搬掉“凳子”。这是南昌市开展“为官不为”专项治理以来，首次因公务人员上班不作为而核减单位编制。

这种做法在该省寻乌县也得到实施。10月10日，该县对明察暗访中发现的县审计局企业股工作人员古某在网上看小说、县果业局综合办工作人员袁某玩网络游戏、县城建局建管股工作人员邱某上网聊天等3起违反工作纪律问题作出处理，除分别扣除当事人奖励工资、给予全县通报批评外，还核减事发单位事业编制各1名。

公职人员不愿作为、不敢担当、讲享受、混日子、推诿扯皮等不良作风，严重影响办事效率，群众反映强烈。去年年底，江西省编办负责人在相关新闻发布会上就曾表示，单位有上班炒股、玩游戏等人浮于事的行为，将相应核减其编制。

南昌市在出台《关于进一步改进作风、加强干部队伍建设的决定》的基础上，于今年9月又出台《国家工作人员“为官不为”“为政不廉”行为问责暂行办法》，对公职人员工作中庸懒无为、效率低下、推诿扯皮、纪律松弛、行为失范、执行不力和吃拿卡要等11种不良作风进行整治，并明确，出现问题不仅要问责当事人，还要追究分管领导、主要领导责任，问责结果纳入干部的考核、选拔、奖励及单位编制管理。其中，对在工作时间内打牌娱乐、上网购物、炒股的，除对当事人给予问责处理外，还核减该单位编制；一年内发现2人次违规情况，核减该单位一名领导职数。

寻乌县一方面通过乡镇交叉检查、邀请人大代表监督等方式，加强对违反中央八项规定精神问题的明察暗访，坚持每个月至少开展一次常规暗访；另一方面，出台《县国家工作人员违反工作纪律核减所在单位人员编制及经费暂行办法》，明确凡在明察暗访中发现或被群众举报查证属实，出现办事推诿扯皮、对办事群众态度生硬冷漠、工作作风简单粗暴、工作时间处理与工作无关事项等22种“为官不为”情形的，一律给予其所在单位核减编制或人员经费的处罚，并要求县编委会5年内不予受理该单位的增编申请。

江西省纪委有关负责人对此表示，用核减编制的方法治理“为官不为”问题，既能对违纪者本人给予处罚，又能倒逼单位主要领导履行监管职责，督促单位每一名工作人员改进工作作风，最大限度消除散漫松懈、人浮于事的现象。（记者 孟维伟 通讯员 吴华）