青岛市纪委在突出信访举报主业方面，坚持在思路和方法上求创新，在管理和措施上求突破，更加有效地发挥了案源线索主渠道和执纪监督作用。

突出线索筛选主业，由单一筛选转变为集体分析评估

为改变过去职能宽泛、工作发散的问题，青岛市纪委把信访举报的职能定位在充分发挥好案源主渠道作用上，认真筛选线索，改变过去单纯由信访部门筛选的办法，建立了初审分析、二次筛选和集体决策的三级排查、集体评估机制，采取三项措施提升线索的利用率和准确性。一是初审分析，突出“快”字。第一时间对信访举报件进行分析评估，提出初步建议。二是价值研判，突出“精”字。通过“四级联审”、二次筛选，从线索价值方面深化分析。三是决策评估，突出“准”字。建立了集体排查机制，对重要案件线索处置进行科学评估和决策。今年以来，全市共筛选案件线索634件，转初核489件。

突出直查快办职能，由侧重交办转变为交办、督办与自办并重

为解决基层查实率低的问题，着重强化了三项措施。一是把加大直接核实力度，作为强化督办的抓手，对查实率偏低的区市、延期后未查透彻的案件，由信访室直接或牵头调查。今年以来，市纪委信访室直接初核了某局副局长借用他人车辆问题等15起信访案件，转立案1人，诫勉谈话2人，批评教育2人，澄清事实10人，带动了基层直查快办工作。二是强化交办、督办效力。实行“一个重点件、一名干部牵头、一抓到底”的全程督办负责制，重点信访件按期结案率达91.9%。建立了“四级”审核结案机制，今年以来共审阅案件报告119份，提出补充调查意见342条，切实提高了结案质量。三是开展信访积案集中清理。清理多年未结的重点信访案件45起，目前，2013年以前重点信访案件已全部结案。

突出信访监督作用，由单纯教育提醒转变为教育与惩处相结合

青岛市纪委把信访监督作为强化职能、突出主业的重要手段，本着抓早抓小、警示教育在先的思路，将反映领导干部存在的苗头性、倾向性问题特别是“四风”方面的问题，通过谈话、函询等方式，及时了解、提醒、批评，防止小问题演变成大问题。今年以来，全市共实施信访监督121次，其中信访谈话55人，函询53次，发信访建议3份，信访通报9次，委托信访监督1次。实施信访监督中发现违纪线索转初核的7人，党政纪处分2人。

突出信访信息利用，由侧重信访形势研判转变为强化综合分析和深度开发

今年以来，青岛市纪委紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作以及群众反映的热点、难点问题，不断加强信访信息的综合分析、深度开发和综合利用力度，信息的质量和层次不断提升。加强综合分析研判。通过定期综合分析，准确把握信访举报的阶段性特征和发展态势。同时，对苗头性、倾向性问题进行定性分析、原因分析和对策分析，为领导提供基础数据和参考建议。今年以来，共撰写重要信访情况10期、信访分析4篇。重视信访信息的深度开发。围绕群众普遍反映的热点和工作难点，选择一些重要信访问题，深入基层开展调查研究，在进一步了解情况、深入分析原因的基础上搞好信息深加工，提升信息的层次和价值。（青岛市纪委）