11月7日，记者来到湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市马颈坳镇林农村。该村曾因一起案件引起广泛关注——原党支部书记石乔清、村委会主任杨秀才等3人私分种茶补贴款，在接受调查时，石乔清却理直气壮地反问，“我当村干部不就是为了捞两个钱吗？这怎么还违法了？”

“当村党支部书记，啥感觉？”记者在村里见到了新上任的村党支部书记石远豪。

“明显感到村里的钱不好花啊！”石远豪感慨道。他告诉记者，前任村党支部书记就“倒”在“钱”上，他得以案为鉴，“不能多花集体的一分钱，不能让村民的利益有丝毫损失”。

当然，石远豪有这种感受也不全是“前车之鉴”，更重要的是该村的财务开支流程变了。以前，基本上都是村党支部书记说了算，现在，500元以下的开支，村党支部书记和村委会主任才有签字审核权；500元以上的，要经过层层审批。

“虽然程序有些繁琐，但更有利于监督和规范村干部财务支出行为，对我们也是一种保护。”石远豪表示，现在村里的各项制度都在建立完善，“议事方面，规范提议、商议、审议、决议程序；监督方面，实施民督、村督、乡督、县督；公开方面，实施栏公开、网公开、短信公开、会上公开。”

随行的湘西自治州纪委副书记田轶告诉记者，如今，全州各村都在按照州里的统一部署完善制度建设。这源于该州今年4月初启动的农村“三资”全面清理活动。

“在清理过程中，全州各村自查自纠各类问题477个，清理出各类违纪资金1.08亿元，其中涉及小金库资金5392万元，乡镇侵占、挪用、平调2366万元。”田轶说，“也发现了不少村官腐败线索。石乔清案就是在这次清理过程中发现的。”

据了解，今年以来，该州纪检监察机关严查涉及农村“三资”的贪腐案件700余件，现已立案48件、给予党纪政纪处分40人、移送司法机关11人。

除了完善制度，湘西自治州还在2127个行政村配备纪检员，加强对村干部的监督。(记者 邹太平  通讯员 谭必清)