谈到日前的廉政法规知识测试，湖北省不少新任厅级干部依然记忆犹新。

这次测试是任职廉政谈话活动中的一项重要“议程”，湖北省共有100多名新任厅级干部走上考场。从测试情况来看，多数人成绩较好，但也有人因为成绩不理想而“坐不住”。一位同志就直言：“刚刚担任单位一把手，知识测试就不理想，我十分自责！过去总以为抓党风廉政建设只是纪委的事，现在通过测试深刻认识到，党风廉政建设是党委的责任田和分内事。”

在湖北推进党风廉政建设主体责任和监督责任落实、形成反腐新常态过程中，类似的措施和事例，不在少数。

以上率下，抓紧“牛鼻子”

9月16日晚8时，湖北省委党校综合楼学术报告厅内灯火通明。

原来，湖北省委书记李鸿忠和省长王国生等领导同志，正与参加学习培训的全省党政主职领导干部一道，就深入落实党风廉政建设党委主体责任交流谈心。

“主要是落实党风廉政建设党委主体责任事关重大，容不得半点懈怠，必须层层传导压力，一级抓一级，层层抓落实！”被问及为什么连夜开会，李鸿忠如是回答。

记者了解到，在繁忙的工作之余，李鸿忠一共组织了两次这样的“夜谈”，通过集中学习，促进主体责任和监督责任落实，推进从严治党。

“主体责任的‘主’具有唯一性，党委书记要对党风廉政建设负首责、主责。”夜谈中，李鸿忠说，出现腐败问题就是要拿党委书记问责。党委书记是党风廉政建设的第一责任人，全省各级党委主要负责同志要做清醒人、明白人和局中人。

今年以来，湖北省委和省纪委在全省范围内推动主体责任和监督责任落实，可谓紧锣密鼓：

5月，省委举办全省党政主职干部落实党风廉政建设主体责任专题研讨班，督促全省领导干部知责明责、守责担责；

6月，省委常委、省纪委书记侯长安与省纪委4名副书记分别带队到省直单位和各市州对一把手进行约谈，督促主体责任落实；

7月，省委召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议，进一步动员全省再加力度、再添措施，深入落实；

10月，省纪委召开全省纪检监察系统视频会议，研究部署深入落实纪委监督责任工作，为全面推进依法治国提供坚强有力保证；

……

省委、省纪委反复讲、“重锤敲”，帮助全省广大党员干部入心入脑。全省各地各部门迅速“对准表，赶上趟”，以硬措施落实硬责任。

纲举目张，迈开“牛蹄子”

“对不认真履行责任，导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，及时进行组织调整，并实行责任倒查。”8月，湖北省委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，明确落实的总体要求、基本内涵和具体措施。

湖北省各级党委、纪委细化分解各责任主体的责任，不断健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。省委农办、省商务厅、住建厅等部门，从组织领导、廉政教育、制度建设、转变作风、监督问责等方面明确落实责任的具体任务。一张党风廉政建设“责任网”在荆楚大地逐渐铺开。

在“纲举目张”的基础上，黄冈、鄂州、咸宁、潜江以落实八项规定精神为重点，以问题为导向抓党风廉政建设，一个阶段一个阶段推进，一个节点一个节点落实。省直各单位加强作风建设，实现了文件简报、会议活动、“三公”经费“三个减下来”的目标。省审计厅完善“权力运行电子监控系统”，实现了权力运行风险的动态监控，防止权力滥用。

与此同时，全省各地纪委监督同级党委的良好氛围也悄然形成。

“我儿子定于11月结婚，拟举行简单婚礼，参加人员严格控制在亲戚范围，特向区纪委报告，请区纪委监督。”日前，黄石市西塞山区纪委收到了区委书记胡敏关于儿子结婚的报告。

记者了解到，区委书记向区纪委报告个人重大事项在西塞山区尚属首次。今年，该区出台《关于纪委加强对同级党委班子监督管理的实施意见（试行）》，使纪委监督同级党委制度化、具体化。

倒追问责，用好“牛鞭子”

“局里及下属单位多达4名干部严重违纪被查处，在全市落实党风廉政建设责任制检查考核中，荆门市房地产管理局排名市直单位最后一名。文云年作为局党委书记落实主体责任不力，今年4月，荆门市纪委对其进行诫勉谈话。9月，文云年因涉嫌严重违纪，接受组织调查。”

“黄石市开发区太子镇工会主席陈洪坤午餐饮酒，市纪委暗访组要求镇纪委书记徐欣开履行监督责任，对陈洪坤午餐饮酒行为进行调查核实。徐欣开再三推诿，拒不履行监督责任，并以感冒闻不到酒味为由，庇护当事人午餐饮酒事实，影响恶劣。市开发区党工委给予徐欣开免职处理，调离纪检工作岗位。”

前不久，湖北省纪委向全省发出通报，首次公开曝光落实主体责任和监督责任不力的9起典型案件及查处情况，在全省引起极大震动。

从省纪委到各地纪委，湖北省坚持责任考核“兑硬现”，责任追究“执硬纪”，通过用好“牛鞭子”，确保责任的刚性落实。

在检查考核中落实责任。该省各地各单位把落实责任情况作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，与评先表彰、干部考核任用挂钩。省财政厅对责任制检查考核中存在的问题进行公开点名通报，对不合格的实施“一票否决”。

在倒追问责中落实责任。各地各单位通过健全“一案双查”制度，严肃追究领导责任。潜江市督促有关部门整改问题90余个，问责追责市管干部5人。随县办理责任追究案件2起，追责6人，对存在倾向性、苗头性问题的8个单位一把手进行约谈。

在查办案件中落实责任。今年1月至10月，全省纪检监察机关立案7826件，同比增长48.7%；查处乡科级干部1535人、县处级干部340人、厅局级干部36人，同比分别增长88.1%、72.6%、33.3%，形成了从严治党的强大震慑力。（记者 金颂  通讯员 卢玉 杨宏斌 赵宁）