“不达目的决不收兵”

——辽宁省贯彻落实中央八项规定精神正风肃纪工作纪略

姜义双

1月19日，辽宁省纪委发布通报：

营口市经济技术开发区统计局局长刘永新，违规使用公务用车，被给予党内警告处分。

盘锦市辽东湾新区荣兴镇老干部办公室主任苏长宏，违规操办婚丧喜庆事宜，被给予行政降级处分。

这是在步入2015年后，辽宁省纪委第三次发布违反中央八项规定精神的典型案例。

顶风违纪必须严肃查处。对于纠正“四风”问题，辽宁省委书记王珉多次强调：“冰冻三尺非一日之寒，解决‘四风’问题不可能一蹴而就，必须下大气力，常抓不懈，不达目的决不收兵。”

据统计，2014年，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神的问题557个，给予党纪政纪处分522人，诫勉谈话2974人次，函询1472人次。

严格执纪 高压震慑

“我们一家人起早贪黑在果园里忙活，一年下来挣了2万多元，可光随礼就花去1.5万元。”盖州市杨运镇农民曲久辉对变了味的随礼歪风深恶痛绝。

民之所望，施政所向。2014年，辽宁省纪委在全省开展了大操大办婚丧喜庆事宜的专项整治。其间，各级纪检监察机关通过组织明察暗访、诫勉谈话、廉政提示等方式，对重点人员进行监督，对重点地区严防死守。一些心存侥幸、顶风违纪者很快被查处。

公款旅游、公款送礼、公款吃喝、违规使用公车等不正之风，群众啧有烦言。为刹住这些歪风，辽宁省纪委一方面与各市纪委、省直机关各部门上下联动开展监督检查；另一方面抽调精干人马，组成检查组，通过约谈当事人、走访群众、暗访消费场所、调查票据等方式，从中发现线索，查处了一批相关案件。

各地纪检监察机关在整治公款消费中也是多措并举，不敢有丝毫懈怠。

为查处公款大吃大喝问题，鞍山市各县（市、区）纪委监察局分别成立专项检查组，深入餐饮娱乐场所明察暗访。本溪市纪委监察局检查组，选择用餐时段到公款消费集中的酒店查访。

为挖出各种披着“隐身衣”的歪风，葫芦岛市纪委专门成立明察暗访组，采取调取发票、实地检查、核对发票真伪等方式，对“三公”经费支出频率高、数额大的单位逐一进行调查。

高压整治之下，全省的各类公款消费问题得到明显遏制。数据显示，2014年辽宁省本级“三公”预算较2013年下降幅度达到12.6%。

“‘四风’问题积习已久，且具顽固性与反复性，必须始终保持整治的高压态势，才能形成震慑。”辽宁省纪委党风政风监督室主任关淑娟说。

围绕节点 抓早抓小

祸患常积于忽微。

“彻底纠正‘四风’问题，就要从点点滴滴做起，一个节点一个节点持之以恒地去抓。”辽宁省纪委党风政风监督室副主任张锦徽说。

节日期间是“四风”问题易发多发的时段，为此，在元旦、春节、中秋、国庆等节日来临之前，辽宁省纪委常常提前打“预防针”，就严禁节日期间公款送礼、公车私用等问题向党政机关下发通知，反复申明纪律要求，并向社会公布举报方式。

节日期间，辽宁省纪委派出检查组，深入各地，督导贯彻落实中央八项规定精神工作。为及时掌握全省检查工作的情况，检查期间实行日报告制度。

与此同时，各市也按照辽宁省纪委要求，闻风而动，积极开展监督检查。

沈阳市对利用现代物流快递送礼，以礼品册、提货券代替实物，利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等披着隐身衣的问题进行甄别追查；

大连市在检查中要求市直各单位责任到人，严格落实请示报告、财务管理、车辆管理等制度；

丹东、辽阳、阜新、盘锦等地对全市各大酒店、商场、休闲健身等场所进行不定期明察暗访。

据统计，仅去年“五一”期间，全省就有310个检查组，深入关键部位，开展集中检查1058次。

密集的监督检查，很快收到成效，一批对政令置若罔闻者受到了处理。

大连理论医学研究所所长王国强、原党支部书记杨广富、党支部副书记刘霞违规发放奖金福利，被立案调查；营口市国土资源局征地整理中心主任蔡君阁，收受节礼、违规使用公车，受到党内严重警告处分……

即时曝光 舆论监督

“是过阳光、自由、正能量的生活，还是过违规违纪自毁前途、被人耻笑的生活，全在一念之间。”锦州市太和区社保局科员李军听完当地电台播报的违反中央八项规定精神的典型案例后，深受触动。

2014年，辽宁省纪委要求各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神问题发现一起，查处一起，通报一起，以强大的舆论力量，在社会上形成震慑力。为此，辽宁省纪委联合省委宣传部在全省主流媒体开设《舆情聚焦》栏目，公开曝光查处的典型案例。2014年，辽宁省纪委先后通报了53起典型案件，在社会上引起强烈反响。

就在辽宁省纪委借助媒体营造舆论氛围的同时，各地纪检监察机关也纷纷通过当地媒体公开曝光典型案件。

鞍山市纪委依托《舆情聚焦》栏目，对有关纪律要求进行了重申和明确，并4次对2014年以来违反中央八项规定精神案件和“四风”问题进行总结，对20名违纪党员干部公开曝光。

岫岩满族自治县纪委将查处的典型案例拍成正风肃纪专题片，组织全县2000余名党员干部集中观看。

营口市纪委通过廉政手机报，向全市党员干部发送提醒信息。

集中整治后，每一个辽宁人都切身感受到了扑面而来的清新之风。

“现在到机关办事，基本都能办成，根本不用请客送礼。”在辽宁做了7年药品生意的外乡人张如海感慨不已。

新宾满族自治县永陵镇一村民在民心网上留言：“现在很少看到当官的吃吃喝喝了，给老百姓办事也热情了，村里修路啥的，群众也都愿意参与了。”

纠正“四风”问题，密切了党群、干群关系，摧毁了一度横亘在党群、干群之间的那堵墙，也为新一轮老工业基地振兴凝聚起更加磅礴的力量。