“要严肃查处那些在岗不在状态、出工不出力的‘混事官’，不学无术、瞎指挥、乱作为的‘糊涂官’，门难进、脸难 看、事难办的‘老爷官’，以权谋私、贪赃枉法的‘腐败官’，促使党员干部真正把心思聚焦到干事创业、服务群众、推动发展上来。”江苏省淮安市委书记姚晓东 在全市“为官乱为、为官不为”专项整治大会讲话中强调。

为着力解决群众反映强烈的庸政懒政怠政等“乱作为、不作为”问题，进一步深化作风建设，江苏淮安在2月25 日，羊年上班的第一天，召开全市“为官乱为、为官不为”专项整治大会，向“太平官”亮剑。会议现场播放了“乱作为、不作为”实录专题片，对近年来相关责任 单位和责任人进行曝光，并就违规决策、错误履职、以权谋私、滥用职权等“为官乱为”，以及敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等“为官不为”共八种情 形进行了画像，要求每名党员干部找不足、查原因、寻对策，既不能拿“拍着胸脯、敢做敢干”给“乱为”当幌子，也不能以“规矩太多、要求太严”为“不为”找 借口，自觉杜绝“两为”，坚决不当“太平官”。

明制度于前，重威刑于后。江苏淮安坚持问责刚性约束，对“两为”问题、甘当“太平官”的，发现一起、查处一 起、追究一起，综合运用党政纪、组织处理等手段，不仅追究具体责任人的责任，还追究所在地区和单位分管负责人、主要负责人的领导责任。对不听招呼、顶风违 纪的典型案例予以公开曝光。强化问责结果运用，做到“四个一律”：问责决定书一律存入档案，问责结果一律公开，被问责人当年度一律不得评先评优，被问责人 在影响期内一律不得提拔使用。2014年该市纪检监察机关共对滥用职权、庸懒散拖等“乱作为、不作为”问题问责224人，其中县处级干部16人，乡科级干 部69人，努力以强有力的执纪问责持续推动作风转变，以实实在在的行动和成效赢得党心民心。（江苏省淮安市纪委）