2010年以来，内蒙古阿荣旗六合镇进一步完善了民主议事规则和监督制度，形成了“村党支部领导、村民代表会议决定、村委会执行、村民监督委员会监督”的自治模式，全面落实了村民的知情权、参与权、决策权、监督权和评判权，真正实现了广大群众的“主人”地位。

落实知情权，保障村里的事村民能知道。进一步细化村务公开内容，凡村里的各项事务和群众关心的事项，如村财收支、村干部补贴、集体资产出让或公益性建设工程招标、征地补偿、宅基地分配、救灾救济款物发放、评优评先等都纳入村务公开内容，采取“上到公开栏、下到议事点、发到村代表”等形式做到即时公开或定期公开，保障村里的事村民能够知道。

落实参与权，保障村里的事村民能参与。各村结合实际，推选村民代表参与村务管理。村里的规章制度、村规民约、工作规划等，全部通过召开民主听证会、发放村务征求意见表、设立意见箱等多种形式，广泛征求村民意见。村民还可直接或通过村民代表向村“两委”提出意见。另外，对于关系村民切身利益的重大事项，由村民代表或全体村民共同参与制定，保障村里的事村民能够参与。

落实决策权，保障村里的事村民能做主。坚持在村党支部的领导下，把村两委决策与重大事务村民参与决策有机结合起来，根据事务的轻重缓急，合理划分决策层次。原则上党建、计生、社会治安管理等日常事务，由村“两委”决策；新农村建设规划、公共基础设施建设、集体资产资源处置以及村民反映强烈的事项，由村委会提请村民代表会议决策；村委会换届选举等特大村务，由村委会依法依规提请村民会议决策，保障村里的事村民能够做主。2011年以来，全镇共有16个村通过村民代表会议研究修路、修桥、建广场、院墙改造等公益事业，各项投资均在20-100万元。

落实监督权，保障村里的事村民能监督。进一步明确村务监督小组、新农村建设理事会以及村民代表的监督管理职能，负责对相关村务的实施进行全程跟踪监督，并在村务公开栏、村民“五权”议事点公布监督结果，同时向村两委反馈村民的意见和建议，村两委及时改进工作。另外，村“两委”将根据工作需要和村民意见，及时召开村务听证质询会，向村民通报工作进展情况，保障村里的事村民能够监督。

落实评判权，保障村里的事村民能满意。把对干部的评价权和村务实施结果的评判权交给村民，采取“一事一测评、半年一初评、年终一总评”等方式，由村民代表进行评判，并由镇党委根据测评和考评情况，对村两委班子成员进行责任追究。如一次测评满意率低于60%的，要进行批评；两次测评满意率低于60%的，要进行通报；一年内三次测评满意率低于60%的，镇党委要在广泛征求意见的基础上，视情况对村主要领导干部分别进行调整和依法罢免。(李春阳 陈英敏)