3月8日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山到海南代表团参加审议。他指出，从严治党不能无原则地一团和气，要耳朵伸长、眼睛瞪大。巡视是党内监督的重要手段，是主体责任的具体化。要不折不扣落实中央巡视工作方针，让利剑高悬、震慑常在。省区市党委要把责任担起来，转变方式方法，聚焦发现问题，层层传导压力。党委常委会要专题研究巡视工作，“五人小组”要听取每轮巡视情况汇报，党委书记要旗帜鲜明、敢于担当，对重点问题的人和事提出明确的处置要求。对巡视发现的问题要抓紧处置，做到件件有着落。

浙江：磨砺巡视“剑锋”

记者 颜新文 通讯员　汪志建

近日，随着浙江省委第一巡视组进驻嘉善县、平湖市，标志着该省2015年度新一轮巡视工作全面铺开。此前，浙江省先后召开了省委巡视组长座谈会、省委巡视工作部署动员会，专题学习贯彻中央、中央纪委对巡视工作的一系列新精神、新要求，明确新一轮巡视的任务和重点，省委书记夏宝龙在省委“五人小组”会议上听取有关巡视情况的汇报时强调，要进一步明确工作重点、找准主攻方向和突破口，把巡视的威慑力发挥得更加充分。

2015年，浙江省委7个巡视组将陆续对绍兴、金华、衢州、丽水等4个市和77个县（市、区）进行巡视。同时，对部分省直单位开展专项巡视，并对2014年以来已巡视的地区、单位整改工作情况开展监督检查。

高强度，巡视覆盖面更广

省委第一巡视组将在嘉善县工作1个月。当听说省委巡视组进驻嘉善县时，嘉善市民王先生对照着报纸，记下了巡视组的联系方式、受理反映问题时间等内容。他说：“平时想找省里来的干部不容易啊，现在公布了来信、来电、来访等联系方式，要是有意见可以直接去反映了。”

任务重、时间紧，快节奏、高强度。这是十八大以来巡视监督新要求、新任务带给巡视干部最直观的感受。按照浙江省委巡视工作计划安排，2015年底前，浙江省委巡视组将全部完成对11个市和90个县（市、区）的巡视。

省委巡视机构相关负责人告诉记者，省委高度重视巡视工作，坚决贯彻中央有关巡视工作的新观念、新精神、新要求，落实好“两个责任”。每一轮巡视，省委书记夏宝龙都亲自审定巡视计划、巡视报告，对推进巡视工作提出明确要求，并多次主持召开省委“五人小组”会、省委常委会，听取巡视情况汇报，研究和推动巡视成果运用。

“2014年我省巡视工作突出了4个重点。”省委巡视办负责人告诉记者，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，重在发现领导干部违纪违法问题；在贯彻落实中央八项规定精神方面，重在发现“四风”方面问题；在严明党的政治纪律方面，重在发现领导干部是否存在对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，甚至公开发表反对意见等问题；在干部选拔任用方面，重在发现选人用人上的不正之风和腐败行为。

2015年，省委进一步明确巡视工作的对象主要是市、县委和人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员，重点是党政一把手。

为了便于巡视组掌握情况，浙江省结合实际，把“四个着力”细化为47个具体项目，进一步明确工作重点。特别是根据中央巡视组对浙江巡视的反馈意见，进一步加强对工程建设、利益输送、领导干部个人事项报告、执行财经纪律等方面的监督检查，发现了一批突出问题。

宁波市委原常委、宣传部长洪嘉祥，杭州市城管委原副主任赵野松，长兴县原副县长吴忠良，嘉兴市农办原副主任周洪根……一个个通过巡视发现的问题官员被立案查处。

记者获悉，2014年，浙江省委巡视机构顺利完成了对21家省直单位、7个市及所属13个县（市、区）的巡视任务，共发现“四个着力”方面问题348个，移交问题线索115件，纪检监察机关根据巡视移送的有关领导干部违纪违法问题线索，共立案查处41人，组织处理23人。

快整改，巡视更有震慑力

对温岭市民来说，去年10月以来的巡视震撼人心。通过巡视发现的线索，温岭市委原常委、常务副市长张永兵因违纪违法被查处。

张永兵只是省委巡视组开展巡视中查处的干部之一。去年10月以来，浙江省委巡视组通过启动快速查办机制，对7名处级以上领导干部进行了查处，进一步彰显了巡视的威慑力。

巡视成果运用得怎么样，直接影响巡视制度的生命力、震慑力。省委常委会把巡视工作作为深化党风廉政建设的重要抓手，切实加强领导，坚持每轮巡视结束后都召开省委“五人小组”会议、巡视工作领导小组会议等，听取巡视情况汇报，对巡视发现的问题线索进行研究和交办，推动分工抓整改。

巡视工作的创新发展必须抓住关键点，牵住“牛鼻子”，用好力道，打通“瓶颈”，疏通脉络，发挥四两拨千斤的功效，推进巡视工作协调可持续。正是基于上述考虑，去年底，浙江省委及时出台了《关于深化浙江省巡视工作体制机制改革的实施意见》，对实现巡视全覆盖、监督重点内容、方式方法、成果运用、队伍建设等关键环节进行破题，并认真抓好落实。

省委巡视工作领导小组坚决贯彻省委的决策部署，做好谋篇布局、把关定向。紧紧围绕“一个中心”、聚焦“四个着力”，积极推进体制机制改革，努力促进巡视工作“转型”。同时，扎实推进巡视每个环节的工作，特别是在抓好巡视成果运用方面，认真研究，紧盯不放，确保巡视出实效、出威慑力。

省纪委加大对巡视发现的违纪违法问题线索查处力度，建立快速启动处理机制，推动短平快、高质量地查处。省委组织部根据巡视发现的问题和建议，加大了纠正用人不正之风、规范干部选拔任用工作的力度，对领导干部在一些社会团体兼职取酬等问题，专门下发通知，进行清理规范等。

“这次省委巡视组开展巡视工作，是对我们工作的集中检阅，是对领导干部的‘健康体检’。”台州市委主要领导表示，巡视有利于他们更好地贯彻落实中央和省委的指示精神，更好地践行群众路线，更好地推动党风廉政建设和反腐败斗争。

对于发现的问题，被巡视地区、单位边巡边改、即知即改，将巡视监督转化为生产力。

前段时间，省委巡视组在巡视杭州时发现，超职数超职级配备干部和干部交流力度不够大，是干部群众反映较为集中的问题。杭州市委高度重视，即知即改，立说立行，结合干部调整采取有力措施，以空缺岗位为基础，结合县（市、区）和市直部门通盘考虑，统一交流，消化超配高配干部10名。同时，调整干部63人，其中交流58人，占调整总数的92.1%。

在巡视中，如何把贯彻落实中央巡视组的反馈意见与推进浙江省当前巡视工作实践有机结合起来，成为当前省委巡视机构着重把握的工作重点。去年11月以来，针对中央巡视组的反馈意见，省委巡视组加大对领导干部插手工程建设领域、利益输送、执行财经纪律等方面问题巡视监督力度，推动查处了一批违纪违法案件。

提素质，巡视队伍更过硬

巡视组都由哪些人组成？他们用怎样的方式来进行巡视？在巡视中如何保证公平公正……这是许多老百姓关心的问题。

新的巡视任务，对巡视干部的思想作风、能力素质、纪律约束及综合分析能力提出了新的更高的要求。打造一支忠诚、干净、担当的巡视干部队伍，“必须从‘软件’和‘硬件’入手，多措并举推进巡视干部队伍建设。”省委巡视办负责人告诉记者，省委高度重视巡视队伍建设，把打造一支素质全面过硬的巡视队伍作为提升巡视监督效果的重要抓手。

省委巡视机构坚持学以致用、学用结合，通过组织学习会、培训会、座谈会、研讨会、巡视组长交流会等各类学习培训，学习领会中央和省委有关巡视工作部署要求，不断提升业务工作能力。

2014年，浙江省通过整合资源，配强队伍，先后抽调23名新任省管干部、省管后备干部和专业干部参加巡视工作。同时，从省纪委有关纪检监察室抽调7名干部担任巡视工作联络员，配合巡视组开展工作，进一步充实了工作力量。2月28日，在省委2015年第一轮巡视工作动员部署会现场，记者看到了许多“新面孔”，省委巡视办的同志说，这次抽调参加配合巡视的干部面更宽、量更多了。

严格的纪律和作风是巡视队伍的“护身符”。浙江省委要求巡视干部严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律等，努力做敢担当、守纪律的巡视干部。同时，加强巡视干部选拔交流，促使巡视队伍焕发活力。

此外，省委巡视机构还通过科学调配专业人员参与巡视来提升巡视能力，对一些专业性问题，商请审计、财政、地税等有关职能部门或专业机构予以协助，从而发现了一些重大违纪违法案件线索。在去年对省直某单位的巡视中，2名参与巡视的审计人员在一周的时间内，就发现了该单位违反财经纪律方面的问题。