福海县纪委在信访案件查办工作中，实行案件查办“签字背书”制度，强化纪检监察干部的责任意识和担当意识，提升了信访案件查办质量，落实了纪委监督责任。

一是规范“背书”工作程序。制定出台了《福海县纪委监察局案件线索管理处置暂行办法》，对案件线索管理过程中的受理、登记、排查、审批、转办、催办、初查、反馈、备案等环节做出规范。对于来信来访、电话举报、上级下转、领导批办等信访件，要求接访工作人员、分管领导要“签字背书”，确保信访件及时处置，做到无遗漏、无私自扣压、无损毁、无泄密。

二是实行案中“背书”。层层落实工作责任，健全责任倒查机制，有效解决责任主体不明晰、过错追究不到位以及纪检监察干部“灯下黑”问题。对于查结的信访案件，案件主办人和分管领导必须在调查报告上“签字背书”，确保初核或查办的案件客观真实、事实清楚，证据确凿，防止“人情案”、“金钱案”。制作印发了《信访案件批示件办理情况反馈表》，对所办信访案件实行终身负责制，确保把每一个信访案件办成铁案。

三是明确“背书”责任。对于移送审理的案件，案件主审人与分管领导要在审理报告上签字背书，做到定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。凡“签字背书”人均承担相应责任，对因群众反映、媒体曝光、上级抽查、复核复查、申诉复议中，经核查与“签字背书”有出入或不相符，造成不良社会影响的，视其情节，对签字人员进行责任追究。（姬瑞莎）